在县委、县政府的坚强领导下，在县依法治县办的精心指导下，和平县住房和城乡建设局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神和习近平法治思想，根据《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》安排部署、《法治政府建设与责任落实督察工作规定》《广东省法治政府建设年度报告制度工作指引》等文件要求，创新工作思路，广泛采取多种有效措施，扎实推进依法行政工作，不断提高我局工作法治化水平，取得了积极成效。现将有关情况报告如下：

　　一、推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）把握正确政治方向，推动依法行政更加扎实有力。一是扎实推进常态化法治学习。深化习近平法治思想学习贯彻，将习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国物业管理条例》《城市房地产开发经营管理条例》《广东省安全生产条例》《建设工程质量管理条例》等住建领域法律和行政法规等纳入局党组理论学习中心组专题学习内容和“三会一课”重要学习内容，坚持把学习宣传贯彻习近平法治思想作为重大政治任务和长期战略任务，同学习宣传贯彻党的二十大、党的二十届二中、三中全会精神结合起来，同深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神结合起来，全面学习、全面把握、全面落实，认真贯彻落实县委、县政府全面依法治县、法治政府建设的工作要求，组织全体干部职工参加在线学法考试，不断提升党员干部推进法治建设的能力水平。二是扎实推进常态化普法宣传。组织干部职工参加旁听庭审2次，以案示警，切实提高局机关干部职工的法纪意识，深入推动习近平法治思想进企业、进社区、进小区、进工地，面向县域内的在建工地、建筑企业、物业服务企业、房地产企业和物业小区宣传习近平法治思想和住建领域法律和行政法规。

　　（二）加快优化行政服务，推动依法履职更加协同充分。一是动态调整权责清单，稳妥有序承接市级下放的行政职权，对照市级有关部门权责清单，动态调整完善我局权责清单，确保不违规增设行政许可事项，今年共办理行政许可事项122项。二是深入推进“放管服”改革，持续推进工程建设项目审批制度改革走深走实，全面落实《河源市分阶段办理施工许可证改革工作方案（试行）》的通知要求。落实采用非主审要件容缺后补办理方式，加快工程建设项目落地开工。健全“双随机、一公开”监管制度，围绕建筑市场、施工质量、安全生产、消防安全等重点领域开展“双随机”检查，对潜在风险大的领域加强日常监管，积极推进和开展群众身边不正之风和腐败问题整治工作。

　　（三）完善依法行政制度，推动法治体系更加成熟完善。

　　一是认真做好规范性文件制定和清理等管理工作，扎实开展局机关内部规章和行政规范性文件自查清理，对局机关现行有效的公文进行了全面的分类自查，2024年我局未出台行政规范性文件。二是依法规范重大行政决策。进一步完善了《和平县住房和城乡建设局重大行政决策规则》和《和平县住房和城乡建设局内部控制制度》，促进我局重大行政决策科学化、民主化、法治化，注重发挥法律顾问“外脑”作用，严格落实重大行政执法决定法制审核制度。

　　（四）深化执法体制改革，推动行政执法更加公正严明。一是加强执法人员培训，提高执法质量。组织我局18名持有执法证的行政执法人员参加行政执法业务培训，切实加强和提高执法人员综合业务素质与执法工作水平，进一步增强干部职工规范执法、公正执法、文明执法的理念。同时强化行政执法监督工作机制，认真做好行政执法信息公示工作，截至目前，我局2024年行政执法公示共131宗。二是加强重点领域执法，强化执法效果。重点强化建筑市场行为、房地产市场、在建工程质量安全监管和消防领域监管，围绕重点领域常态化开展行政检查，截至目前，我局移送2024年案件线索至和平县城市管理和综合执法局21份。

　　（五）全面落实政务公开，推动矛盾纠纷调处化解机制更加健全。规范执行政府信息公开制度，不断提高信息公开水平和质量。根据县府办要求，在和平县政府门户网站下设立了我局官方频道，对信息公开指南、信息公开目录、信息公开年报、重点领域信息公开、依申请公开、政策解读等信息开设了相关栏目。加强住房和城乡建设领域重要工作主动公开，切实回应社会关切。坚持以公开为常态、不公开为例外，遵循公正、公平、合法、便民的原则，做好政府信息依申请公开工作。本年度共公开住建领域信息20条。切实做好群众投诉及反映涉住建领域的相关问题，解决群众以信访来访方式反映的相关案件共计24宗，对12345政府服务热线群众反映的相关问题做好耐心倾听解释、积极主动服务、及时回应处理等工作。

　　二、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的情况

　　一是注重示范引领、强化统筹推进。局主要领导带头学习宣传贯彻党的二十大精神和党的二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平法治思想，把法治专题作为党组会、理论学习中心组集体学习的重点内容，带动全局领导干部尊法学法守法用法。作为法治建设第一责任人，多次就加强法治建设、推进依法行政等工作提出具体要求，推动法治建设各项目标任务落地落实。带头落实重大行政决策规则，认真执行“三重一大”制度，用好法律顾问，确保科学决策、民主决策、依法决策。二是抓实重点工作，强化督促落实。局主要领导对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，定期听取法治建设情况汇报，及时研究解决有关重大问题；将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年度述职内容，领导干部年度考核述职围绕法治学习情况等进行述职，健全和完善普法领导小组定期会议、议事协调、工作督查等制度，切实把普法工作摆上重要位置，推动各项工作高效开展。

　　三、2024年度法治政府建设存在的主要不足

　　近年来，和平县住房和城乡建设局在上级有关部门的关心指导下，在推进依法行政工作上取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足，主要表现在:一是学习上有待进一步提高，法律法规学习培训力度有待进一步加强，仅仅满足于上级要求的学习动作，在主动学习上做的还不够，特别是法律法规学习不够，再加上日常工作繁杂琐碎，导致无法抽出更多时间去充电学习。二是相关法律法规的宣传力度还有待加强，普法工作的信息化推进力度不够大。宣传不够全面，无法充分覆盖人口众多的广大区域，此外，在普法宣传中，没有及时跟进新政策新要求，及时更新宣传内容，也一定程度限制了普法宣传的效果。三是个别执法人员依法行政的能力和水平还有待提高，执法方式方法还需要进一步优化，行政执法的规范性有待进一步加强。四是法治建设有待提高。住建领域的法治机制建设不够完善，在法治培训规范化、标准化建设仍需大力推进。目前我局已聘用常年法律顾问1名，但法治专业人员仍较为缺乏，提供优质高效法律服务的基础还比较薄弱。

　　四、2025年度推进法治政府建设的主要工作计划

　　一是进一步加强党对法治政府建设的领导，健全完善学习习近平法治思想常态化机制，把习近平法治思想贯彻落实到和平县住建局依法行政全过程。压紧压实局主要负责同志履行推进法治建设第一责任人职责，推动切实履行法治政府建设主体责任。

　　二是进一步提升依法行政能力水平。抓住“关键少数”，常态化开展领导班子成员述法工作，加强行政执法人员法治培训。深入落实国务院办公厅印发的《提升行政执法质量三年行动计划（2023—2025年）》，加大群众反映强烈的执法突出问题专项整治力度。

　　三是进一步加强普法宣传工作。健全以“谁执法谁普法”为主的普法责任制，制定2025年度普法依法治理工作要点和普法责任清单，做好重要时间节点、重点监管领域的普法宣传工作、落实领导干部学法工作机制、落实完善领导干部旁听案件庭审学法用法机制、组织全局干部按时高质完成年度学法考试，提高干部队伍知法、守法意识和执法、用法的水平，积极推进法治政府建设工作。

　　和平县住房和城乡建设局

　　2024年12月29日