2021年，和平县司法局在县委、县政府的正确领导和省司法厅、市司法局的具体指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和省、市、县委政法工作会议、司法行政工作会议精神，坚持以人民为中心的发展思想，坚持政治引领、党建先行，坚持围绕中心、服务大局，以政法队伍教育整顿为抓手，以防范化解重大风险为主线，突出“社区矫正、安置帮教”两项重点，抓住“扫黑除恶巩固提升、法治宣传教育、公共法律服务”三个关键，强化“依法行政、依法治理、干部队伍建设、党风廉政建设”四项保障，坚持严格规范公正文明执法，依法全面履行政府职能，不断健全完善依法行政体系，推进行政决策科学化民主化法治化，努力打造法治政府、责任政府、服务型政府，为全县经济社会健康高质量发展营造了良好的法治环境。

　　现将上半年工作总结和下半年打算报告如下：

上半年工作总结

扎实开展疫情防控工作，筑牢人民安全防火墙

　　疫情防控期间，司法局积极筹备，迅速部署，全力打好疫情防控阻击战。一是召开会议部署，强化疫情防控意识。多次召开局党组会、全体干部职工会，深入分析当前疫情防控形势，并对进一步做好疫情防控工作做了安排部署。并落实专人同步转发市、县疫情防控指挥部发出的涉疫信息，为广大干部敲响警钟，要求全体干部职工迅速把思想与行动统一到党中央、国务院的决策部署上来，认真贯彻落实省、市、县关于疫情防控的工作部署要求，把疫情防控工作作为当前的重中之重，采取有力措施，把本系统疫情防控漏洞堵上，严字当头、严管严控、严防死守，千方百计打赢疫情防控阻击战。二是全面摸清底数，落实疫情防控举措。根据省市县相关指示要求，及时下发紧急通知，层层压实责任，要求以司法所为单位，通过电话、微信、短信、电子定位等信息化手段，对各辖区的社区服刑人员逐一开展健康状况和思想动态摸底排查，全面核实辖区社区服刑人员及其家人情况，确保排查到位、监管到位、预防到位。同时结合全县维稳工作，要求司法所将每日社区服刑人员有无新型冠状病毒肺炎情况纳入到安全稳定“日报告”中，做到严密布控，实时追踪。协助、配合卫生健康部门做好疫情防控工作，加强社区服刑人员请假管控和追踪登记工作。截至目前，在册在矫社区服刑人员，尚未发现接触性感染情况。三是全面落实常态化防控措施，狠抓物资保障，守好疫情防控每一道关口。要求每位司法行政干警切实提高思想认识，强化风险意识，始终绷紧疫情防控这根弦。做好动态调整各项疫情防控措施。针对近期广州、深圳、佛山等地区出现散发本土病例的实际，及时做好疫情防控措施，要求全体工作人员在岗必须佩戴口罩，尤其加强公共法律服务平台、法律援助、公证等窗口部门防控措施。同时组织做好疫苗接种工作，除自身特殊原因外，我局目前疫苗接种75人。

　　二、统筹协调发力，加快推进法治建设更上新台阶

　　（一）积极履行推进法治建设第一责任人职责。28个县直单位和17个乡镇政府全部履行法治政府建设年度报告制度，并按规定在政府门户网站上进行公开。县委县政府及其工作部门党政主要负责人按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》积极履行推进法治建设第一责任人职责，并将法治建设和依法履职情况列入年终述职报告，其他领导班子成员均按要求将年度依法行政、学法守法用法情况等抄报县委依法治县办，推动领导干部做尊法学法守法用法的模范。

　　（二）做好2020年度法治河源建设考核和党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设督察整改工作。督促指导各单位按照要求和时限向对口部门提交考核材料，完善相关台账材料，补短板强弱项，在准备台账资料的同时明确下一步工作打算。第一时间转发《关于开展党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设督察情况的通报》给各相关单位，要求切实负起整改责任，履行整改职责，确保各项整改任务落实落细。

　　三、坚持为民服务宗旨，稳扎稳打提升服务群众质量

　　（一）深入开展普法宣传教育工作

　　1.深入学习宣传贯彻习近平法治思想、党章、党规、《中华人民共和国宪法》《民法典》。深入学习宣传贯彻习近平法治思想，持续开展学习宣传贯彻习近平法治思想系列活动，推动习近平法治思想进入各级党委（党组）理论学习中心组学习内容，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，结合中国庆祝建党100周年，以党章、准则、条例为重点，深入学习宣传习近平总书记关于党史学习教育和全面从严治党的重要论述，学习宣传党章和《中国共产党农村基层组织工作条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》等党内法规，进一步落实《关于推进宪法宣传教育制度化经常化阵地化的意见》和《民法典》的正式实施，开展宪法、民法典宣传进机关，进学校等六进活动。大力弘扬社会主义核心价值观，推动法治和德治相结合，扩大“用法治方式规范公民行为习惯养成”试点工作，探索开展公民法治素养行动计划，不断提升公民法治素养和道德修养。

　　2.围绕重要节点和重点任务，抓好法治宣传活动。一是贯彻落实市疫情网格化防控工作会议和县关于切实加强疫情防控社会宣传工作的通知精神，继续加强公共卫生安全和疫情防控法律法规宣传。组织开展“防控疫情、法治同行”专项普法宣传行动，充分利用设摊、宣传栏、电子屏、发放宣传资料等形式重点宣传传染病防治法、生物安全法、突发事件应对法、动物防疫法、国境卫生检疫法、野生动物保护法等。二是围绕重要节点开展各类法律法规的宣传。在今年“3.8”、“3.15”“4.15”“6.3”“6.26”、2021年食品安全周等重要节点，司法局联合县妇联，县市场监督管理局、县国安办、县禁毒办、工商联、总工会等部门联合开展《妇女权益保障法》《国家安全法》《消费者权益保护法》《禁毒法》等法律法规宣传进社区、进企业、进校园活动。在第六个全民国家安全教育日，由司法局承办在县图书馆开展“第六个全民国家安全教育日主题展览活动”，前往参观的干部群众学生达8000多人次。三是围绕重点任务开展法治宣传。第一，贯彻落实中央、省、市在《中华人民共和国民法典》将颁布一周年之际组织开展“美好生活 民法典相伴”主题宣传，县司法局、县普法办、县委全面依法治县委员会联合下发《关于开展“美好生活 民法典相伴”主题宣传活动的通知》，以5月28日民法典颁布日为契机组织全县各级各部门开展以“美好生活 民法典相伴”为主题的民法典宣传月活动，多形式开展《民法典》宣传进机关、进社区、进学校等“八进”活动。第二，结合6月份禁毒、安全生产、防范非法集资宣传月，防范打击治理电信网络新型违法犯罪，创建文明城市，乡村振兴等工作开展相关法律法规宣传活动。第三，加强新颁布法律法规和地方性法规的学习宣传。重点学习宣传《退役军人保障法》《社区矫正法》《乡村振兴促进法》《统计法》等新颁布法律法规和实施的地方政府规章，通过集中宣传、以案释法、媒体传播等多种形式，开展宣传教育，增强人民群众遵守法律法规的自觉性。至目前共开展各类宣传活动约400多场次

　　3.普治并举，促进各项工作有效开展。一是结合政法队伍教育整顿，开展我为群众办实事主题活动。今年3月初开始政法队伍开展教育整顿，结合党史学习教育，把“我为群众办实事”贯穿教育整顿全过程，至目前共组织开展法治宣传、人民调解、社区矫正、法律咨询、公证等为民办实事服务100多件。二是组织国家机关工作人员网上党史专题学考暨2021年度学法考试工作，目前我县有1万多名国家工作人员参加学法考试，学习和考试正在如火如荼进行中。三是抓好法治创建活动。贯彻落实省、市关于做好2021年省民主法治示范村（社区）申报创建工作的通知精神，结合我县的实际，我县的下车镇和一村、合水镇中和村、彭寨镇龙安村三个村拟申报省民主法治示范村，目前各项创建工作正在落实中。四是以民主法治示范村（社区）创建为契机，常态化开展“法律进村（社区）”活动。组织普法宣讲团和“法律服务队”进村入户，开展“防控疫情、法治同行”“法治讲座”“以案释法”“法治文艺演出”等活动，宣传《中华人民共和国宪法》《民法典》及相关法律法规，让民法典等法律法规走进群众身边、走进群众心里。

　　（二）深入推进村居法律顾问工作、成效明显提高。2021年全县共有50名律师担任村（社区）法律顾问。截至目前，村（社区）顾问律师共提供法律服务1739件次，服务群众9438人次，其中接待群众咨询服务1241件次，出具法律意见书2份，审查合同1份，签约谈判27次，调解化解矛盾纠纷3件，代理法律援助案件63宗，开展法治讲座和法律培训402次。

　　（三）公共法律服务平台运行正常。一是建好的11个示范性公共法律服务工作站和72个示范性村公共法律服务工作室，室名称统一规范、场地符合要求、功能设置合理、设备配置齐全。设置了公共法律服务岗、司法行政岗、行政复议、法律援助、人民调解、公证服务、律师服务等岗位，为群众办事提供了方向指引，有效实现了公共法律服务的标准化、精准化、便捷化，切实为人民群众提供普惠性、公益性、可选择的公共法律服务。二是全面完善公共法律服务实体平台。按照省厅新下发的文件标准和要求，全面改造完善了公共法律服务实体平台并落实网络平台和热线平台派发的任务工单，在原来平台上升级改造，实现了公共法律服务实体平台、12348公共法律服务热线、12348广东法网三平台高度融合，并安排专人管理广东法律服务网“实体平台”。每天值班人员及时上线和录入台账进驻人员，及时办理公共法律服务工单，积极开展公共法律服务中心“领导干部接待日”活动，真正做到为人民服务。

　　（四）深化律师制度改革，加强律师工作。

　　我县共有律师事务所3家，公职所1家，8名执业律师，2名实习律师。没有出现律师执业权利受到侵害情况，律师参与重大、敏感、群体性案件及涉黑恶案件及时向局机关备案，未出现违法现象。建立和完善了律师参与和化解涉法涉诉信访案件工作制度，推进律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件、刑事案件律师辩护全覆盖工作和法律援助值班律师工作、加强对律师代理涉黑涉恶、重大敏感案件的监督指导，引导律师在扫黑除恶专项斗争中履职尽责、严格履行案件报备制度，积极参与乡村振兴新农村建设。截至目前，全县律师共办理刑事诉讼17件，民事诉讼36件，行政诉讼5件，参与法律咨询与社会公益260次。

积极开展法律援助工作

　　做到“能援则援、应援尽援”，加强“智慧法援”宣传推广应用工作，引导困难群众通过“智慧法援”服务平台、村（社区）顾问律师微信群等及时获取法律咨询和申请法律援助。2020年1月1日至2020年6月30日，共受理案件总数131宗（刑事105宗，民事21宗、非诉讼5宗），接待群众咨询150人次。参与宣传活动5次，值班律师认罪认罚见证67人次。

　　（六）优质高效开展公证工作，提升便民利民服务。进一步完善各项公证管理制度，制定推出《十条便民措施》《公证费减免措施》等系列措施。上半年，公证处接待群众咨询800多人次。共受理283件，办结了272件，其中国内民事265件，涉外7件，收费为13万元。

　　四、坚决守牢底线，维护社会和谐稳定彰显新作为

　　（一）完善刑满释放人员衔接工作机制，进一步加强了重点安置帮教对象服务管理工作。严格落实管控、帮教、帮扶措施，认真预防重新违法犯罪，严防个人极端暴力犯罪案件的发生。全面签订《帮教责任书》，实行“多帮一”制度。强化思想教育与解决实际困难相结合。不遗余力地做好刑释解教人员中的外出务工人员的跟踪管理工作，在重大节日、关键节点着重针对刑满释放人员重点群体进行排查。上半年，我刑释解教人员151人，其中刑满释放人员94人，社区矫正期满57人。全县刑释解教人员帮教率达到100%以上，安置率97.5%，重新犯罪率为零。至今未出现脱管、漏管、重新违法犯罪现象。

　　（二）大力发展枫桥经验，深入开展矛盾纠纷排查。上半年，我县开展矛盾纠纷排查161次，共受理了600宗矛盾纠纷案件，成功调处599宗，调解协议涉及金额630.22万元。其中林寨镇调委会3月份成功调解一宗农民工纠纷，讨回农民工工资185.5465万元。

　　（三）扎实开展社区矫正工作，加强社区服刑人员的集中入矫教育和警示教育

　　1.实现“情况清、管得住、改造好”的目标。上半年，正在接受矫正的有97人（男82人、女15人）。其中，缓刑95人、假释1人、暂予监外执行1人。全部对象纳入社区矫正管理体系中，社区服刑人员利用定位手机监管85人。没有出现脱管、漏管情况，实现了“情况清、管得住、改造好”的目标。

　　2.积极开展社区矫正人员对象的集中摸排活动。对每一名社区矫正人员对象进行调查评估，以防止社区矫正对象脱管失控。对全县95名社区矫正对象逐一进行排查摸底，做到了底数清情况明。目前在管涉枪、赌、毒社区矫正对象有10人，其中涉枪人员4人，涉赌人员5人，涉毒人员1人。截至今天，累计扫黑除恶个别谈话记录338人次，签订扫黑除恶保证书338人次，扫黑除恶专项教育谈话笔录96人次。经过排查，和平县无涉黑涉恶社区矫正对象，未发现涉黑涉恶线索。

　　3.积极开展“远程帮教”亲情帮教。自2018年2月7日我局顺利开展首例远程会见以来，受到家属的一致好评，我局今年成功受理会见121宗，参与会见人数254人。

　　4.加强信息化建设。购置了22部管理手机用于社区矫正工作，不断推进社区矫正工作规范化、智能化、信息化建设，提升信息科技在社区矫正工作的融合度；严格落实周报告、月汇报、季考评的管理制度和请销假、重大敏感时期逐人走访等制度，随时掌握矫正对象的心理和行为动态，确保监管到位，防止脱管漏管。5.加强社区矫正工作监督。开展重点案件交叉评查、智能化排查以及县社矫办联合县检察院到各司法所开展社区矫正执行检查督导工作。进一步了规范社区矫正工作，提高社区矫正工作质量。

　　6.设立和平县社区矫正委员会。深入贯彻落实《中华人民共和国社区矫正法》，切实加强和平县委、县政府对社区矫正工作的组织领导，中共和平县委办公室、和平县人民政府办公室联合印发《中共和平县委办公室和平县人民政府办公室关于成立和平县社区矫正委员会的通知》，成立社区矫正委员会，统筹协调和指导全县社区矫正工作。

　　五、完善制度供给，推动依法行政工作取得新进展

　　（一）加强法治政府建设。一是认真做好规范性文件草案及县政府重要法律文书审查和清理工作，截止今年6月，政策法规股共审核和平县政府规范性文件5份，审查部门规范性文件2份、审查政府招标文件7件，其他政策文件4份。二是代县政府办公室拟稿《和平县本级行政规范性文件制定主体清单》，6月2日，县府办发布了该《主体清单》，明确了本县行政规范性文件的发文主体单位，并督促各主体单位建立健全本部门行政规范性文件审核、备案、评估清理机制。三是着力推进行政执法协调监督，今年上半年，我县行政执法主体录入广东省行政执法信息公示平台行政许4300宗、行政处罚214宗、行政强制40宗。我局组织具备行政执法资格的人员参加广东省行政执法人员综合法律知识网上考试，截至目前为止，报名广东省行政执法人员综合法律知识网上考试131人，共办理执法证64张，年审换证9人。规范了全县行政执法单位的执法工作，进一步加强行政执法监督。四是着力加强行政复议应诉工作，截至目前为止，共受理县政府行政复议案件4宗，其中2宗为行政确权案件，1宗为行政处罚纠纷，1宗为行政纠纷，截至目前为止已审结2件；收到县政府行政应诉案件共4件，其中2件为河源市中级人民法院二审案件，另外2件为东源法院及市中院一审案件，以上应诉案件均已参加出庭应诉。

　　（二）推进乡镇街道综合执法体制改革工作。我县乡镇街道综合执法体制改革工作按照上级的要求，积极统筹协调指导监督各项部署安排落细落实，紧紧围绕“四统一”中心开展各项工作，推动体制改革向纵深发展。在本年度4月1日，已发布《和平县人民政府关于辖区镇人民政府实行综合行政执法的公告》，我县各乡镇已实施综合行政执法。并于7月9日组织开展了乡镇执法人员业务培训，进一步提高乡镇综合执法人员的办案能力和执法水平。

　　六、高质量完成政法队伍教育整顿工作，切实加强司法行政队伍政治建设

　　开展政法队伍教育整顿工作以来，和平县司法局深入贯彻习近平法治思想，认真学习习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示和训词精神，认真贯彻落实中央、省委、市委和县委的部署要求，始终坚持做到以学习教育贯穿始终，筑牢政治忠诚；以查纠整改动真碰硬，整治顽瘴痼疾；以民意导向深化服务，注重成果转化，以总结提升加力攻坚，巩固拓展教育整顿成果。结合我局司法行政工作实际，高质量完成了政法队伍教育整顿工作，收到上级交办的两条线索均已核处完毕。进一步优化了司法行政队伍政治生态，以忠诚立魂、以担当破题、锻造党和人民信得过靠得住能放心的司法行政铁军。

2021年下半年工作计划

　　2021年下半年，和平县司法行政工作的总体思路是：按照省司法厅、市司法局工作安排、县委和县政府工作部署，坚持党对司法行政工作的绝对领导，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，坚持政治引领、党建先行，坚持深化改革、守正创新，聚焦助力推进国家治理体系和治理能力现代化，助力打赢新冠肺炎疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，持续强化“一个统筹、四大职能”布局，全面提升法治建设和司法行政工作现代化水平。

　　一、持续抓好疫情防控不减压，全力提高法治工作水平

　　（一）加大对妨害疫情防控行为执法的监督力度。通过执法监督，推动严格执行现有法律、法规、规章和规范性文件，坚持严格、规范执法与文明、人性执法相结合，加强执法联动，强化执法保障，推动加大对妨碍疫情防控违法行为案件查办力度；推动依照法定权限和程序实施疫情防控及应急行政管理措施；推动加强治安管理、市场监管等执法、推动强化保护野生动物资源相关执法。做好与疫情防控有关的行政复议案件办理工作。

　　（二）加强疫情防控法治宣传和法律服务。组织开展 “防控疫情、法治同行”专项宣传活动，发挥村（社区）法律顾问和“法律明白人”作用，开展疫情防控普法宣传。加强疫情防控期间公共法律服务和调解工作，倡导通过“粤省事”法律服务专区、“智慧法援”服务平台等不见面方式满足人民群众涉疫法律服务需求，及时化解疫情防控中产生的矛盾纠纷；组织引导疫情防控律师服务团、村（社区）法律顾问，畅通涉疫情防控法律援助“绿色通道”，为统筹推进疫情防控和经济社会发展提供优质高效法律服务。

　　（三）坚决打赢司法行政系统疫情防控阻击战。紧抓刑释、在矫、解矫人员疫情防控工作。加强督导，严格落实主体责任，做好跨地区跨部门衔接工作，加强跟踪走访、信息核查，全面排查安全隐患，强化日常服务管理，确保底数清、情况明，严格落实请销假制度，确保稳在当地、控在辖区内、不脱管不漏管。

　　二、提高思想站位，筑牢司法行政事业发展的政治根基

　　（一）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。持续贯彻落实第一议题制度和“首题必政治”常态化学习制度，持续开展“大学习、深调研、真落实”。落实党建工作责任制，把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和党员干部的终身课题，推动不忘初心、牢记使命制度在全县司法行政机关落地落实，紧紧围绕学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，持续深化“大学习、深调研、真落实”，以思想的武装和武装的思想引领育先机、开新局。

　　（二）切实加强党对司法行政工作的绝对领导。旗帜鲜明讲政治抓政治，坚持把做到“两个维护”作为加强党的政治建设的首要任务，落实意识形态工作责任制。坚持把习近平总书记重要指示批示作为党内政治要件，及时组织传达学习，围绕庆祝建党100周年深入开展党史学习教育。

　　（三）严格落实全面从严治党制度。深化落实全面从严治党“两个责任”，压实党组书记管党治党第一责任人职责和领导班子成员“一岗双责”。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对和纠正“四风”。贯彻落实中央为基层减负的要求。严明政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，全面净化司法行政系统党内政治生态。强化执纪问责，严肃查处违纪行为。

　　（四）持续为民服务解难题。积极落实“我为群众办实事”工作，回应人民群众法治新需求新期待，着力解决群众在法治领域的操心事、烦心事、揪心事。树立人民满意工作导向，深入开展人民群众满意度评价工作，充分发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的优良传统。

　　三、深化全面依法治县工作

　　（一）准备召开县委全面依法治县委员会会议相关事宜，深入学习贯彻习近平法治思想，研究部署“十四五”时期全面依法治县工作，深入推进党政主要负责人年终述法工作。

　　（二）加强县委依法治县办的力量，确保对全县依法治县工作的有力指导和监督。切实履行统筹协调职责，加强对综合行政执法体制改革过程中的统筹协调和指导监督，发挥统筹协调职能作用，建立健全执法协调配合机制，加大对综合行政执法人员的培训力度，推动镇综合行政执法任务落实，确保改革措施落实到位。

　　四、着力推进法治政府建设

　　（一）深化“放管服”改革。配合县政府办公室做好“放管服”工作，推动最大限度减少不必要的行政执法事项。持续开展“减证便民”行动，完善证明事项动态清理机制，全面推行证明事项告知承诺制。做好省级职权压减的承接及乡镇街道综合执法体制改革工作，强化政务诚信制度建设。

　　（二）提升行政复议业务水平。督促并配备相适应的办案队伍和力量。开展对各镇及县直重点行政执法单位行政复议应诉办案人员力量配备情况的督查调研。开展行政复议专题研讨，多层次全方位加强对行政复议应诉办案人员的业务培训，提高行政复议应诉办案能力。

　　（三）落实行政复议案件民主评议机制。加大对重大疑难复杂行政复议案件的现场调查、勘查力度，必要时采取驻点办案的方式提高审理质量。加强对全县行政复议应诉工作中共性问题的分析与研究，为进一步规范行政行为提出意见和建议。

　　（四）加强与人民法院行政审判庭信息共享。定期对全县行政机关出庭应诉情况进行督查通报。完善考核激励机制，引导督促行政机关严格履行行政诉讼出庭应诉义务，积极妥善化解行政争议。

　　五、健全完善刑事执行体制

　　1.推进社区桥正工作规范化精细化信息化。深化落实日常监管教育，推进“四个建设”，实现监管秩序正常化，社区桥正对象顺利回归社会。推进“平安社矫”建设，加强刑罚执行一体化建设，深化落实社区矫正风险研判分析、应急处置、网格化管理、联合执法检查、工作通报、报备边控等机制，建立暂予监外执行社区矫正对象重点管理常态化长效化机制，开展“社区矫正基层基础建设年活动”。推进“精准社轿”建设，持续打造教育矫正“精品工程”，以开展“一县区一品牌”活动为契机，通过“家风”、“家训”的正能量教育，矫正社矫人员的犯罪行为和犯罪心理，达到改过自新、回归社会的目的。

　　2.创新教育矫正方式方法。积极开展分段分类教育，推行个性化矫正。加强心理评估、疏导和矫治，积极联合专业的社会组织，实施社区矫正教育及心理矫正项目，着力提高我县心理矫正工作水平。充分考虑社区矫正对象工作、生活便利，大力开展“线上”教育，鼓励有条件的社区矫正中心积极探索非工作日教育。

　　3.继续推进“法治社矫”建设。加强刑罚执行一体化建设，加强与河源监狱的联系沟通，推动刑罚执行一体化共建单位建设，积极落实河源刑罚执行一体化共建八项共识。加强延仲管教参与社区矫正工作警察管理，实施好视频会见这一便民、利民工程，最大限度发挥视频会见系统效能。运用社区矫正一体化大平合，探索推进社区矫正与政法部门信息共享和业务协同。

　　4.推动扫黑除恶专项斗争不断向纵深推进。加强在矫涉黑涉恶人员教育管控，做好涉黑涉恶刑满释放人员安置帮教工作。持续开展涉黑涉恶线索深挖工作，提高线索质量，完善线索核查反馈机制。加强对律师办理涉黑涉恶案件指导监督。助力健全自治、法治、德治相融合的城乡基层治理体系。

　　六、建设完备的公共法律服务体系

　　1.进一步加大全民普法工作力度。一是进一步加强以宪法为核心的中国特色社会主义法治体系学习宣传，深入开展法律进单位、进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络等“法律八进”活动。二是开展“七五”普法总结评估，制定“八五”普法规划。组织开展2021年度全县国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动。三是组织开展好“12·4”国家宪法日、宪法宣传周集中宣传活动。

　　2.继续推进公共法律服务平台建设。充分利用县级法律服务中心、镇公共法律服务站，村公共法律服务室三位一体、全方位服务网络体系，为群众提供专业、快捷的法律服务，努力完成镇建设公共法律站（室）建设。整体提升17个镇247个村的公共法律服务水平，加快推进乡村振兴新农村建设，为群众提供专业、快捷的法律服务。

　　3.加强村居法律顾问工作监督管理工作。坚持高标准、严要求，积极做好村居法律顾问工作，重点巡查，全面督导。对照总体部署和时间要求，组成六个专项督导小组，每季度至少督导一次，同时视情况不定时、不定点的明察暗访方式开展突出重点，精准督导检查。通过“深入基层看实效、现场翻阅看资料、走访群众问效果”等形式，全面掌握全县法律顾问工作推进力度、律师服务质量、群众满意度和存在的突出问题，确保法律顾问工作的深入开展、提质增量，真正做到从“有形覆盖”向“有效覆盖”。严格要求司法所落实每月例行检查的规定，及时掌握法律顾问律师工作开展情况，建立工作台账。

　　4.打造“互联网+智慧”公共法律服务。推广应用好“智慧”援助，以满足人民群众法律援助需求为目标，以维护人民群众合法权益为主线，以方便群众、服务群众为重点，全面提升法律援助服务能力和水平，让更多的困难群众方便快捷地获得法律援助，切实维护社会公平正义，促进社会和谐稳定，提升法律援助服务质量，提高法律援助满意度。

　　5.坚持和发展新时代“枫桥经验”。坚持发展“枫桥经验”，实现矛盾纠纷不上交，深入开展矛盾纠纷排查化解工作，推动“枫桥经验”由乡村治理向城镇社区治理延伸、由社会治安向各个领域扩展，助力我县横向构建共治同心圆、纵向打造善治指挥链。积极构建大调解工作格局，努力将工作重心从抓末端的治已病更多地转向抓前端的治未病，推动更多法治力量向引导和疏导端用力。

　　6.全面提升专职人民调解员业务素养。继续开展好司法所政法编制公务员、人民调解员的业务素质的提升，加强业务培训，采取岗前培训和定期培训相结合的方式对调解员开展培训，优化“我为群众办实事”服务质量。

　　7、进一步做好刑释解教人员服务管理工作。严格落实管控、帮教、帮扶措施，认真预防重新违法犯罪，严防个人极端暴力犯罪案件的发生，不遗余力地做好刑释解教人员跟踪管理工作，确保社会安全稳定。

　　七、提高队伍素质能力水平

　　1.结合政法队伍教育整顿工作，继续抓好队伍建设。把筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神“四项任务”以及学习教育、查纠整改、总结提升“三个环节”时刻融入到日常工作中，继续扎实推进违规违法办理“减、假、暂”案件专项排查整治，坚决整治刑罚执行领域顽瘴痼疾，坚决清除干部队伍害群之马，落实执行好队伍教育整顿中建立的制度措施，加强监督管理，保持好司法行政队伍政治生态干净清新。

　　2、加强全体党员干部的理论学习。以队伍教育整顿工作为契机，把学习教育与日常工作相结合，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，提高全体党员干部的政治敏感与政治站位，按时开展三会一课及主题党日活动，铸牢党魂。

　　3、强化队伍纪律作风整顿。加强对党员干部8小时以外监督管理。加强审计结果运用，充分发挥审计监督、服务、规范的职能作用。加大倒查问责、案件通报力度，有针对性开展警示教育，保持严管高压态势，严惩违规违纪行为。

　　和平县司法局

　　2021年6月29日