2023 年“元旦”“春节”即将来临。当前新冠感染疫情、市场经济秩序、安全生产、社会面稳定等形势复杂严峻，按照和平县市场监督管理局“元旦”“春节”期间维护市场秩序工作领导小组部署，制定本工作方案。

　　一、工作目标

　　深入贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示批示精神，确保市场监管领域防控措施调整平稳有序，最大程度保护好人民群众生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。一是严格落实疫情防控措施；二是严格落实市场监管领域维护市场秩序工作措施；三是严格落实食品药品、工业产品、特种设备各项安全生产措施；四是严格落实市场监管领域民生产品、社会面稳控工作措施；五是严格落实各项应急防范措施。切实做好辖区“元旦”“春节”期间市场秩序维护工作，确保人民群众度过欢乐祥和、健康安宁的节日。

　　二、主要任务

　　（一）严格落实疫情防控措施。

　　履行职责必须具备健康身体条件，市场监管工作人员必须严格落实国务院“新十条”要求，做好个人防护工作：1、不麻痹，不大意；2、戴口罩，要坚持；3、打喷嚏，讲礼仪；4、勤洗手，讲卫生；5、常通风，不可少；6、两米距，更安全；7、少出门，不聚集；8、打疫苗，很主要；9、讲科学，强免疫；10、有症状，早就医。

　　（二）严格落实市场监管领域维护市场秩序工作措施。

　　1、确保药品、防疫物资、民生商品的生产、供应，畅通线上线下药店销售。协同发改、工信部门全力推动本地企业达产增产，帮助企业扩容扩产，为特殊商品提供特殊支持；协调药品批发企业、连锁药店加快采购力度，防止药品、防护用品断供。

　　2、强化价格监测，加强监管检查，加大价格和反不正当竞争执法力度。积极开展三类涉疫物资市场价格监测分析，重点监测抗原检测试剂、连花清瘟、泰诺林、对乙酰氨基酚、阿莫西林、布洛芬、N95口罩以及板蓝根、甘草等商品价格；密切关注粮油蛋奶、肉菜水果和居民节日消费特色商品的线上线下市场价格；加强对旅游服务、交通运输等领域价格监管；加强对三类涉疫物资的销售环节、原辅材料（包括中药材）等关键领域和重点商品的监管执法，依法严厉打击囤积居奇、哄抬价格、散布虚假信息、仿冒混淆、商业诋毁等各类违法行为，维护消费者合法权益和公平竞争市场环境；依法从严从快查处苗头性、倾向性问题。

　　3、严厉查处违法生产经营和侵权、假冒伪劣产品的行为，重点是对防疫物资违法行为的查处。对防疫物资生产企业、经营企业、使用单位等开展执法检查，摸排收集并依法核查处置未经许可（备案）生产经营以及生产经营使用未经注册（备案）、无合格证明文件以及不符合质量安全要求的防疫物资产品等违法行为线索；对涉嫌生产经营无注册医用口罩和医用防护产品、无证生产、未经许可在厂外车间生产加工、冒牌贴牌生产加工、出租出借证照、未按照经注册的产品技术要求组织生产、生产经营不符合强制性标准要求防疫物资等违法违规行为依法从严从速查处。

　　4、继续落实药品安全专项整治工作要求；落实“双打”重点领域、重点产品、重点市场工作要求；落实市场监管领域扫黑除恶专项工作要求。

　　（三）全面落实习近平总书记关于加强食品安全工作的重要论述，以最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，进一步抓实抓细食品安全各项工作。

　　按照国务院食安委《关于建立健全分层分级精准防控末端发力终端见效工作机制推动食品安全属地管理责任落地落实的意见》（食安委发〔2022〕7号）及省市《实施方案》要求，推动落实食品安全属地管理责任和企业食品安全主体责任，按规定要求完成市、县、镇、村四级任务清单:完善安全管理体系；抓好常态化防控；强化应急处置；加强宣传和培训。

　　（四）强化特种设备和民生产品安全监管，排查和消除安全隐患，及时处置涉民生产品举报投诉。

　　落实隔离管控场所、公共区域特种设备疫情防控措施和安全运行；全面排查消除易燃易爆有毒介质压力容器、压力管道安全隐患，落实气瓶“扫码锁枪”专项工作，严厉打击翻新充装“黑气瓶”及经营“黑气瓶”等违法违规行为；加强对小型锅炉、有机热载体锅炉、快开门式压力容器、冶金起重机械、叉车的专项监察工作，避免事故发生；完善应急救援预案，确保应急处置及时有效。全面检查销售环节电动自行车及配件产品质量安全隐患，依法严查电动自行车非法改装违法行为；全面落实电动自行车不得进入电梯措施；开展以电线电缆、建材、燃气用具、家用电器、儿童玩具等涉及人体健康安全工业产品为重点的专项检查；及时处置消费者举报投诉，及时处置涉水、电、燃气、计量器具等民生产品的举报投诉。

　　（五）严格落实各项应急防范措施。

　　各单位均应建立“元旦”“春节”期间维护市场秩序领导小组，制定工作方案，配备疫情防控物资和应急物品与装备，严格落实各项工作应急防范措施。1、疫情防控物资配备、人员调度、车辆安排等措施；2、交通安全、办公场所消防安全、实验室安全、工作人员安全等应急处置措施；3、食品药品安全应急处置及检验检测人员的配备；4、特征设备安全、工业产品质量安全应急队伍及检验检测力量的配备；5、执法力量的有效配备。

　　三、工作要求

　　（一）加强组织领导，强化协同联动。要充分认识维护好“两节”期间市场秩序工作的重要性和紧迫性，切实提高思想站位，牢固树立大局意识、责任意识和危机意识。要立足岗位职责，明确目标任务，强化协同联动，做好信息共享、情况通报、线索移送、监管联动、联合惩戒等工作，切实把“两节”期间维护市场秩序工作落到实处，坚决守住不发生系统性、区域性风险底线。

　　（二）细化工作任务，压实工作责任。要压紧压实属地监管责任，对照工作方案内容，结合工作实际，进一步厘清职责，层层落实责任，把维护市场秩序工作深化、细化、具体化，要加强对基层监管部门的督促指导。要及时总结工作经验，对存在的问题进行分析研判，立行立改，补齐短板，并举一反三，进一步巩固成果。

　　（三）加大宣传引导，强化警示教育。要加强正面宣传引导，通过新闻媒体、网络平台、社交工具等渠道，综合运用政策宣讲、科普宣传、编印宣传资料、发布消费提示等方式，向人民群众和生产经营企业普及安全知识，积极引导企业诚信经营，让企业、群众了解重视维护市场秩序工作。要加大教育警示力度，及时曝光典型案例，形成震慑。

　　（四）加强应急值守，畅通信息渠道。要严格执行节假日24小时专人值班和领导干部在岗带班制度，发现问题及时报告、及时处置。要加强应急预警和研判。要加强政务舆情监测研判，密切关注维护市场秩序工作舆情动态，及时核实、研判、回应公众重点关注热点问题。