各市场监督管理所，机关各股（室）、经检大队、稽查大队：

        现将《2018年和平县市场监督管理局特种设备日常监督检查重点及工作计划》印发给你们，请认真贯彻落实。

 

 

 

和平县市场监督管理局

2018年3月8日

    按照县委、县政府和上级业务主管部门对安全生产工作的要求，为进一步提高特种设备安全监察工作效能，确保完成今年特种设备监察各项工作任务，现结合实际，制定《2018年和平县市场监管局特种设备日常监督检查重点及工作计划》如下：

    全面贯彻落实省市质监局特种设备安全监察要点和县委县政府关于做好安全生产监管工作的要求，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展为主题，以建设平安和平为核心，坚持“安全第一、预防为主、综合治理” 的工作方针，紧紧围绕市局特种设备安全监管工作思路和县委县政府关于安全生产的目标要求，落实特种设备安全监察工作责任制，提高质量监管履职能力，争当全省山区特种设备安全监察工作排头兵。

    （一）全面推进企业落实特种设备安全生产主体责任工作

    积极开展特种设备安全管理“标杆”企业活动，发挥以点带面的示范效应，更新监管理念，树立起安全应由企业占主导地位、由企业起主要作用的新观念，推动企业切实提高安全主体责任意识，落实使用特种设备安全管理责任制，把特种设备的“三落实、二有证、一检验”工作目标落实到位。

    （二）强化特种设备日常监管和安全隐患落实

    一是做好日常和法定节假日的专项安全检查，排查并消除安全隐患，并对监控设备实施重点监督管理，做好现场检查记录, 发现有违规的行为或安全隐患立即下达安全监察指令书, 及时消除安全隐患，对逾期未改正的坚决移交稽查部门查处；二是做好节日期间的值守工作，确保特种设备安全平稳运行，确保群众节日平安；三是监督企业落实特种设备检验计划，督导企业按检验周期向市特种设备检验所申报检验检测工作，设备定检率达100%，使用登记率90%以上、从业人员持证上岗率98%以上。

    （三）加强各所业务培训，开展好各辖区特种设备安全监管

    各基层所要结合管辖区实际，积极主动，严格履职，认真落实属地管辖责任。一是真抓实干，定期开展特种设备安全巡查，实践中学习，学习中实践，制定检查台账，做到有检查有记录，有记录有台账；二是加强各管辖区特种设备安全知识宣传，充分利用“质量月”“安全生产月”等重大节点开展特种设备安全知识“进企业”、“进社区”、“进学校”等活动；三是打铁还需自身硬，各所要认真组织干部职工自主学习，营造良好的特种设备业务知识学习氛围，提升业务能力和法律知识水平。

    （四）抓好重点行业特种设备专项整治工作

    一是深化气瓶专项整治, 继续开展对液化石油气站监督检查,在抓好禁止充装过期瓶的基础上，加大对液化气充装过程中掺杂二甲醚行为的打击力度, 采取不定期的、形式多样的检查、抽样方式, 严厉打击违规充装掺杂二甲醚的行为；二是加强对生产、安装、维保单位的监督管理，严厉查处无证制造、无证安装改造、不按规定开展电梯维保甚至假维保等违法违规行为；三是继续抓好企业安全管理人员培训，促进特种设备安全管理规范化, 提高特种设备的使用登记率、定期检验率、持证上岗率。

    （五）积极开展特种设备各项宣传活动

    一是开展特种设备安全知识进校园、进社区、进企业宣传活动，宣传特种设备法律法规和安全知识。提高企业安全主体责任意识，培养企业安全主导理念和主动防范风险的思想理念；二是抓好落实气站和电梯使用的专项安全事故应急演练活动，并通过新闻媒体报道，电视广播等方式，加大宣传力度，营造良好氛围，提高从业人员和广大人民群众的安全意识；三是加强特种设备安全知识宣传，通过开展特种设备安全管理人员集中培训、现场法律法规解析，提高企业特种设备法律法规知悉度，增强企业法律意识。

    （六）进一步完善特种设备应急救援体系

按照省局和地方政府应急救援工作的要求, 在政府的统一规划下, 建立完善特种设备应急救援,明确各类事故处置措施，指导企业建立特种设备专项预案, 明确各类事故处置措施，督促企业落实事故应急救援演练，提高应对重特大事故的处置能力。

    （七）加强部门联动，完善业务沟通渠道

    一是加强与城管、安监、消防、公安、住建等部门联合执法，建立健全业务沟通渠道，共同营造良好的平安和平氛围；二是积极向县政府汇报特种设备安全工作情况和重大问题的请示，争取政府的支持，形成齐抓共管的良好局面。

    （八）做好特种设备安全监察的电子和文字文本的建档工作

按市局要求, 及时将报送各项工作资料和报表, 并将现场检查记录、安全监察指令书及时录入广东省特种设备电子监管系统。隐患台帐、检查记录表按时报送, 做到政令畅通, 确保各项行政措施执行到位。

    （一）检查数量

    2018年，特种设备使用单位的检查数量应不少于管辖区使用单位总数（以电子监管系统为准）的5%。

    （二）检查重点

    1、学校、医院、商场、游乐场、景区等公众聚集场所的特种设备使用单位。

    2、气瓶充装单位、蒸压釜、液氨使用单位、管道燃气公司。

    3、重点监控特种设备的使用单位。

    （三）检查要求

    对《重点监督检查特种设备使用单位目录》内的使用单位，检查次数不得少于1次。

    （一）提高认识，加强领导。切实增强工作的责任感和紧迫感，落实特种设备安全监察工作责任制和党风廉政建设主体责任制。充分保障特种设备监察人员和车辆安排，按照工作计划表开展特种设备安全监管工作，努力达成各类检查目标。

    （二）强化培训，狠抓业务。熟练掌握特种设备安全相关法律法规的内容，钻研安全监管工作业务知识，摸索好的方式方法，在安全监察过程明确工作任务，突出工作重点，落实工作责任，确保每一项工作取得实效。