和交函〔2024〕214号

局各股室、站，县公路事务中心、县农村公路服务中心，县交通运输行业各单位：

　　为认真落实上级安全生产治本攻坚三年行动的部署要求，根据《河源市交通运输局关于建立安全生产治本攻坚三年行动相关工作机制的通知》（河交函〔2024〕548号）、《和平县安全生产委员会办公室关于建立安全生产治本攻坚三年行动相关工作机制的通知》（和安委办〔2024〕8号）文件的要求，全面有力推进《和平县交通运输行业安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024-2026年）》、《和平县交通运输行业安全生产治本攻坚三年行动任务分工清单及推进路线图》各项目标任务落细落实，确保取得实效。现就建立治本攻坚工作机制通知如下，请抓好贯彻落实。

　　一、工作专班机制

　　1.工作专班机制。县交通运输局安全生产治本攻坚三年行动工作领导小组负责统筹协调和督促推动全县交通运输行业安全生产治本攻坚三年行动。县局安委办成立治本攻坚工作专班，由局领导、各股室、站负责人，下属单位负责人组成。行业各单位要相应成立治本攻坚工作专班，协调推动治本攻坚行动。

　　2.专班办公室机制。工作专班下设办公室，办公室设在局安全法制股，由安全法制股负责同志兼任办公室主任，局办公室、运输管理股、城市公交股、基建管理股、安全法制股、执法一股、二股、机动股，县公路事务中心、县农村公路服务中心各一名业务人员（联络员）组成。主要负责工作专班日常工作，协调推进安全生产治本攻坚三年行动，定期收集、汇总、通报有关工作情况以及整治工作中的重点、难点等问题情况，及时组织工作调度会、专班会等，完成工作专班交办的其他工作。

　　3.专人对接机制。局各股室、站，县公路事务中心、县农村公路服务中心，县交通运输行业各单位要指定专人作为联络员，局专班负责对接市局安委办、县安委办沟通联络工作，下属单位、县交通运输行业各单位负责本单位、本领域治本攻坚行动的沟通联络工作。联络员要及时将县局安委办的部署要求报告本单位负责人，本单位相关职能部门共同推进治本攻坚工作，全面、准确、完整汇总上报治本攻坚工作情况。联络员发生调整变化的，应及时报告局安委办。

　　4.日常联络机制。为精简发文，针对治本攻坚行动沟通事项多、频次高、时间紧等情况，县局安委办工作专班、专班办公室依托微信建立工作群，通过工作群与各股室、站，下属单位，县交通运输行业各单位及时沟通联络。

　　二、信息报送机制

　　5.信息汇总机制。根据国务院安委会、省安委会、市安委会、县安委会的工作部署，局各股室、站，县公路事务中心、县农村公路服务中心要指定专人在国务院安委办开发的“全国安委生产治本攻坚三年行动信息系统”（政务外网网址：http://59.255.114.39）按系统填报指南和时间节点要求进行有关工作情况填报，同时，建立内审机制，确保上报数据及时、全面、准确、完整，并对在“全国安全生产治本攻坚三年行动信息系统”上报的数据质量负责。

　　6.阶段总结机制。县局安委办定期总结全县交通运输行业治本攻坚工作情况，根据重点工作、重点时间节点及时调度各单位工作情况。局各股室、站，县公路事务中心、县农村公路服务中心，县交通运输行业各单位要认真总结工作进展情况，于每年6月5日、12月5日前将半年度、年度工作总结报送县局安委办；重点工作要根据实际情况及时报送。

　　7.任务路线图推进机制。局各股室、站，县公路事务中心、县农村公路服务中心，县交通运输行业各单位要认真贯彻落实《和平县交通运输行业安全生产治本攻坚三年行动任务分工清单及推进路线图》和《和平县安全生产治本攻坚三年行动任务分工清单和推进路线图》，严格落实责任，认真梳理总结各项任务推进落实情况，向县局安委办填报《和平县交通运输行业安全生产治本攻坚三年行动任务分工清单及推进路线图完成情况表》和《和平县安全生产治本攻坚三年行动任务分工清单和推进路线图进展情况表》，局各股室、站，县公路事务中心、县农村公路服务中心，县交通运输行业各单位制定并落实本部门、单位分年度治本攻坚责任分工和工作目标。

　　8.信息简报机制。局各股室、站，县公路事务中心、县农村公路服务中心，县交通运输行业各单位要围绕治本攻坚行动的重点工作、专项工作、制度机制建设等方面，总结报送本部门、本单位及有关企业层面的典型经验做法，要主题突出，具有推广意义，每份篇幅在1500字以内，用数据、实例说明。县局安委办在县有关简报刊发，择优向市交通运输安委办、县安委办推荐。

　　三、调度推进机制

　　9.定期研究机制。县局安委办定期向局领导、党组汇报安全生产治本攻坚情况并提供工作建议，必要时组织召开全县交通运输行业会议、专题会议、调度会议研究部署治本攻坚工作。局各股室、站，县公路事务中心、县农村公路服务中心，县交通运输行业各单位要加强本部门、本单位安全生产治本攻坚工作的跟踪分析，及时研究新情况、解决新问题，定期向局安委办汇总安全生产治本攻坚情况并提供工作建议。

　　10.动态研判机制。县局安委办依托“全国安全生产治本攻坚三年行动信息系统”，汇总分析全县交通运输行业治本攻坚三年行动信息数据，综合有关阶段工作总结、任务路线图推进、发生事故等情况，进行动态研判，组织编印工作简报，重点领域分析报告等。局各股室、站，县公路事务中心、县农村公路服务中心，县交通运输行业各单位要加强本部门、本单位治本攻坚工作动态研判。

　　11.晾晒通报机制。县局安委办依托“全国安全生产治本攻坚三年行动信息系统”等平台，晾晒通报局各监管股室、下属单位，县交通运输行业各单位治本攻坚行动、重大事故隐患动态清零情况。建立健全交通运输行业领域重大事故隐患统计分析和通报机制。将“多通报、多发督促函、多暗访”作为安全督查长效机制，建立完善县局安委办督办交办制度，对治本攻坚行动、重大事故隐患排查整治不力等突出问题及时约谈、通报、曝光。

　　四、督导帮扶机制

　　12.督查检查机制。县交通运输局将治本攻坚三年行动列入重点督查检查事项进行常态化督导检查、综合督查、专项督查、暗查暗访等，对县交通运输行业重点领域进行常态化督查检查和指导帮扶，积极推动用重大事故隐患判定标准统一各类检查标准。

　　13.部门抽查检查机制。县公路事务中心、县农村公路服务中心，局各监管股室、站要建立本单位、本领域抽查检查工作机制，综合运用“四不两直”、暗查暗访等方式，加大抽查检查工作力度，检查本领域治本攻坚开展落实情况，特别是重大事故隐患判定标准的学习宣贯运用等以及分解落实任务、准确完整上报数据等情况；检查企业主要负责人、企业员工、安全管理人员培训等情况；检查学好用好重大事故隐患判定标准、用重大事故隐患判定标准作为检查标准、重大事故隐患动态清零等情况，督促县交通运输行业各单位落实治本攻坚各项工作。

　　14.督促企业自查机制。县公路事务中心、县农村公路服务中心，局各监管股室、站要督促企业健全完善重大事故隐患自查自改常态化机制，企业主要负责人要每月带队对本单位重大事故隐患排查整治情况至少开展1次检查。督促企业完善并落实全员安全生产岗位责任制。督促企业、有关安全生产专业服务机构学好用好重大事故隐患判定标准。

　　15.专家帮扶指导机制。县公路事务中心、县农村公路服务中心，局各监管股室、站要强化服务理念，减轻基层负担，建立专家帮扶指导工作机制，建立完善行业领域专家、企业退休技安人员以及专业技术服务机构参与排查整治工作的长效机制，统筹建立本部门本领域专家库，组建若干专家帮扶工作组，常态化下基层帮扶。对重点工作、疑难杂症要组织专家团队会诊攻坚，加大支撑保障力度，切实提高治本攻坚工作质量。

　　16.隐患整改销号闭环机制。局各监管股室、站，县公路事务中心、县农村公路服务中心，县交通运输行业各单位要加大重大事故隐患排查整治力度，落实重大事故隐患督办、审核把关销号和统计分析机制，严格隐患闭环管理，确保2023年及以前排查发现重大事故隐患整改率达到100%，2024年以来排查出的重大事故隐患要动态清零，整改率达到全国、全省、全省、全县考核要求，重大事故隐患企业自查自改率高于全省重大事故隐患专项排查整治2023行动水平。

　　17.工作创新机制。局各监管股室、站，县公路事务中心、县农村公路服务中心，县交通运输行业各单位要坚持标本兼治、重在治本，创新“人防、技防、工程防、管理防”治本之策，积极创建、总结可复制、可推广的经验做法，固化上升为成熟的安全生产监管制度。搭建协同创新平台，建立与高等院校、科研机构、高科技公司的创新合作机制，大力发展安全生产科技攻关项目，强化优秀科技成果转化运用，依靠科技赋能提升本质安全水平。

　　五、考核奖惩机制

　　18.考核激励机制。进一步优化年度考核方法，县安委办已将治本攻坚三年行动作为安全生产和消防工作考核巡查重点，县局把治本攻坚三年行动作为局各监管股室、站，县公路事务中心、县农村公路服务中心，县交通运输行业各单位年度考核项目重点，推动将考核结果作为单位（股室、站）和干部评先评优的重要参考。县交通运输行业各单位要认真总结并积极报送创新做法成果，对被县级以上转发、刊发推广的，局安委办按规定在县安全生产年度考核中给予适当加分。

　　19.通报约谈机制。县局安委办将视各单位（股室、站）推动落实安全生产治本攻坚三年行动的有关情况，对工作推进不力、重大事故隐患排查整治效果不佳等突出问题的股室、站，下属单位，县交通运输行业各单位进行约谈、通报。对因安全生产治本攻坚三年行动填报数据质量问题（包括工作未开展而数据为零的、错报的、逻辑不合理的等）等工作被国务院安委办、省安委办和市安委办、县安委办通报、被考核扣分的，县局安委办按规定约谈通报，并在年度有关考核中加重扣分。

　　县局安委办根据上级部署要求，不断健全完善相关工作机制。局各股室、站，下属单位，县交通运输行业各单位要结合实际建立完善本单位（股室、站）相关工作机制，高质量推动落实交通运输行业治本攻坚各项工作，务求实效。

　　和平县交通运输局

　　2024年8月26日