下车镇2024年法治政府建设年度报告

作者: 来源:本网 发布时间:2025-02-10 浏览次数:- 【字体:

  2024年,我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习习近平重要指示重要讲话精神,深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会的关于法治建设重大部署,紧密围绕省委“1310”具体部署及市委、县委关于推动法治政府建设的重要部署,以党政主要负责人履行推进法治建设的第一责任人职责。现将我镇2024年度法治政府建设工作的主要情况报告如下:

  一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效。

  (一)法治理论教育不停步,法治政府建设谱新篇

  一是深刻学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,把握未来改革方向。镇里召开专题会议集中传达党的二十大和二十届三中全会精神,镇里领导班子率先垂范深入学习会议精神,随后领导各部门组织广大干部通过集中学习、专题研讨、辅导讲座和交流探讨等多种形式,深入领会全会精神,精准把握改革方向,营造出广大干部支持改革和参与改革的良好工作氛围。下车镇利用镇村两级宣传栏和镇里的文化广场作为阵地,广泛向镇里的居民宣传会议的相关内容和会议精神,同时将会议内容和精神精炼成宣传册,在百姓宣讲会、和党员志愿活动以及政府日常宣传活动中向群众进行分发,提高宣传的覆盖面,积极推进会议精神进企业、进农村、进机关、进校园、进家庭,统一干群思想,为下车发展打下坚实的思想基础和理论基础。

  二是深入学习宣传贯彻习近平法治思想。下车镇充分利用党委会议、班子成员会议、中心组集体学习、机关大会等各级会议,开展多层次、全覆盖的习近平法治思想专题学习会。2024年以来,下车镇党委会议学习习近平法治思想10次,组织开展习近平法治思想主题宣讲活动5场次,培训人员181人次。通过这些活动让镇里的党员干部理解坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的重要性,以及如何在实践中贯彻落实这些原则。通过不断学习,我们能够更好地把握法治建设的方向和路径,确保全面依法治国精神在基层工作中生根发芽。

  (二)2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设,落实省、市、县关于法治政府建设的重要部署的有关情况

  一是确立党的统一领导,提供有力的组织保障。加强党对法治政府建设工作的统一领导,充分发挥党委在地区的法治建设的核心领导地位,定期安排镇党委听取综治中心、司法所、综合行政执法办公室等部门有关工作汇报,切实履行镇党委对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,着力研究解决法治建设领域中的重大突出问题,扎实推进法治建设工作。

  二是压实“一把手”的法治责任。镇主要领导依法依规履行法治建设第一责任人职责,按照《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》《广东省法治政府建设实施纲要》《河源市法治政府建设实施方案》《和平县法治政府建设实施方案》《和平县委全面依法治县委员会2024年工作要点》以及《和平县 2024年法治政府建设工作要点》等上级文件工作部署要求,结合我镇具体情况,制定2025年法治政府建设计划清单管理制度,对各部门现有职能进行全面梳理,明确各部门在本年度法治政府建设中的职责和任务,确保每项职责都有明确的责任主体,从而建立起一套科学高效的管理体系。镇主要领导成立专项小组,对法治政府建设实时跟踪,确保法治政府建设顺利推进,及时发现问题并予以解决。在2024年镇主要领导听取法治政府建设工作汇报6次,主持召开4次党政联席会议研讨解决法治建设中的相关问题,积极履行党政主要负责人法治建设第一责任人职责,有效推进法治政府建设工作落实落地。

  三是强化法治保障,确保重大行政决策制度规范化。重大行政决策严格按照法定程序进行,包括公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等环节,确保决策过程的合法性和规范性并严格遵守重大行政决策出台前向党委和人大报告制度,建立健全决策监督机制,包括内部监督和外部监督,对决策的制定和执行过程进行全面监督,防止权力滥用和决策失误。同时积极推行政府法律顾问制度为政府提供法律咨询、法律建议,参与党委重大决策的合法性审查,以及协助处理涉法事务等。2024年下车镇人民政府法律顾问接受镇党委、政府主要领导咨询法律问题6次,提供法律意见3条,有效的增强了本镇行政决策的透明度和公信力,提升决策的科学化和民主化水平,确保党内法规的合法性和有效性,保证本镇在法治化轨道上稳健运行。

  四是依法行政不偏离,廉洁执法保民心。我镇按照法治政府建设需求制定行政检查制度,不定期协调各部门进行行政检查,检查范围覆盖林业、国土、农业等涉及重大民生保障领域,坚决落实依法行政违法必究,切实保障我镇居民的合法权益。推动执法人员持证上岗制度落到实处,积极组织执法人员参加各类培训,提高执法人员的执法廉洁意识和公正执法能力。我镇目前在职在编干部中已有5人通过了执法考试并取得了行政执法资格证,综合行政执法人员队伍规模不断发展,执法能力快速提升。同时我镇注重提高执法的信息化水平,以提高我镇的综合执法效率,2024年我镇通过“粤执法”平台一共办理案件81宗。在未来我镇还将不断拓宽执法投诉渠道,实现举报电话、邮箱、宣传栏等多渠道反馈,让人民监督执法确保我镇执法廉洁性和公正性。

  五是完善矛盾化解体系,关心重点群体。我镇关心镇里的重点群体的生活状况,积极联合各部门开展严重精神障碍患者排查和面访工作,做到精确掌握我镇精神障碍患者的基本情况。我镇在册精神障碍患者104人,在管102人,非在管0人,失访2人,并积极组织这类群体的帮扶工作,截至2024年我镇已面访精神病障碍患者91人,面访率达88.35%。三大专项重点工作开展期间,我镇对辖区内的青少年群体进行广泛的摸排走访,截至2024年,共摸排出未成年人15人重点群体,已转化8人,目前在册7人,按要求成立了1+2+N关爱帮扶小组,制定针对性帮教措施。今年下车司法所联合综治办部门开展未成年人保护法治宣传活动6场次,组织驻村律师到中学和中心小学开展“法治进校园”讲座4场,组织社工到中小学开展青少年禁毒安全教育和防止校园霸凌法治宣传6次,让法治思想在青少年的心里生根发芽。面对新时代基层维稳需求,我镇积极完善矛盾纠纷排查机制,加强基层调解组织建设,配齐配强社区调解委员会、村调解室人员,制定详细的矛盾纠纷排查工作流程,明确排查工作的责任主体、时间节点、工作标准,确保矛盾纠纷能够及时发现并得到有效处理。同时,组织调解人员定期进村排查矛盾,提升基层工作人员对于居民矛盾的敏感性和解决群众困难的工作能力。真正好的治理应该是把矛盾化解在源头,我镇2024年持续畅通信访渠道保证群众问题和意见可以精准反映给镇里领导,安排人员轮流值班,保证无论何时都有人接待记录和处理群众问题,并且实行镇领导班子轮班制,每周有一名镇领导负责接待群众来访解决民生问题。

  六是加大普法力度宣传努力打造法治社区。我镇充分利用“3·8”妇女节、“4·15”全民国家安全教育日、“6·26”禁毒日、“12·4”国家宪法日等法定日期,联合驻村驻镇律师在下车街中心举办现场法律咨询、发放普法传单、横幅展示主题等形式,广泛宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国反电信网络诈骗法》《中华人民共和国反有组织犯罪法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国刑法》等法律法规。围绕法治政府建设宣传,开展扫黑除恶“宪法宣传”以及“民法典”普法活动10次。围绕优化营商环境工作要求,开展“农村集体三资管理法律法规”普法宣传活动2次。

  二、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因。

  (一)法治建设精细化建设滞后

  法治政府建设精细化强调在法治政府建设过程中,要注重细节、注重实效,通过完善法律制度、优化法治环境、提升法治能力等措施,推动法治政府建设向更高质量发展。随着近些年我镇加大力度开发镇里的山林土地资源,涉及土地的流转和征用领域的矛盾开始日渐增多,在解决这方面矛盾的同时也暴露出我镇在当前的法治实施过程中,反映出了对于土地流转和征用方面相关的法律法规的研究学习相对滞后及不够透彻问题,导致山林土地问题矛盾处理相对被动。

  (二)法治人才短缺与制度更新滞后

  随着我镇法治建设的深入推进,各部门对于法治人才的需求都在日益增加。然而,目前我镇职工干部人数并不少但老一代的干部对于法律意识还比较淡薄,对于治理的观念有些还停留在“人治”的阶段,虽然新一代入职的干部情况有所改善但总体上来说我镇依然存在着法治人才短缺的问题,这制约了法治政府建设的进程。同时,随着社会的快速发展和变革,一些旧的法规可能已经不适应新的形势和要求,但制度的更新和修订却相对滞后,这也影响了法治政府建设的整体效果。

  (三)法治政府信息化建设滞后

  法治政府信息化建设不仅能提升政府决策的科学性和精准性、优化政府服务流程、加强政府监管和执法能力、促进政府信息公开和透明度,还能推动法治政府建设的现代化进程以及适应信息时代的发展需求。但因资源投入有限及基层基础建设不坚实等原因,导致法治政府信息化建设相对滞后,特别是在一些关键领域,如统计、生态环境等,导致了数据采集、信息共享等方面的困难,影响了政府决策的科学性和准确性。

  三、2025年推进法治政府建设的主要安排。

  在未来的工作中,我镇将立足于现在存在的问题,根据我镇的现实情况扎实推进法治政府的建设,努力提高政府办事效率,建设好现代化的服务型政府。

  (一)加强干部队伍法治思想教育

  结合我镇干部的工作实际和法治需求,定期举办法律法规培训,组织干部学习法律法规,深入理解法治精神,鼓励干部利用空闲时间学习法律知识备考国家法律资格考试。开展法治案例分析会,选取典型的法治案例进行深入剖析,引导干部从法律角度思考问题,提高解决实际问题的能力。

  (二)健全干部执法监督机制

  结合我镇发展蓝图,做好法治规划,建立健全法治监督体系,加强对立法、执法、司法等各个环节的监督,确保法律得到正确实施。同时,丰富群众投诉方法,鼓励群众积极参与法治监督。政府依法全面履行职能,规范行政行为,加强行政监督和问责,确保政府权力在法治轨道上运行。

  (三)畅通群众参政议政渠道

  建立更加多元、高效的群众参政议政平台,利用如社交媒体、移动应用信息化平台,方便我镇公众随时随地表达意见,不断增强政府决策的公开透明度,提高公众对法治政府建设的认识和参与度,还可以建立有效的反馈和回应机制,让公众的意见和建议得到及时、有效的处理。