和城管综执通〔2022〕11号

局机关各股室、大队，局属各单位：

　　现将《和平县城市管理和综合执法局防汛防旱防风应急预案》印发给你们，请认真贯彻实施。

　　和平县城市管理和综合执法局

　　2022年3月28日

和平县城市管理和综合执法局防汛防旱防风应急预案

　　为积极应对“三防”灾害，切实做好应急处置保障工作，最大限度减少灾害损失，结合城市管理工作职责和我县实际，制定本方案。

　　一、工作目标

　　根据县三防应急工作的指示要求，规范防汛防旱防风　程序，做好洪涝、干旱、热带气旋事件的防范与处置工作，确保科学、及时、有序、高效地开展三防及抢险救灾工作，真正做到以人为本，最大程度地减少人员伤亡和财产损失。

　　二、组织领导

　　（一）组织机构

　　成立和平县城市管理和综合执法局三防应急工作领导小组，由局主要领导任组长，其他班子成员任副组长，办公室、市政管理股、公用事业管理股、财务股、政策法规股、综合执法大队（4个大队）、安全生产应急管理办公室、环卫所、路灯所、园林所等负责人为成员。

　　领导小组下设办公室，设在安全生产应急管理办公室，由分管安全生产工作的副局长兼任办公室主任，各股室、大队及局属单位负责人为成员。办公室负责传达领导小组工作指令；具体协调处理三防应急工作有关问题；及时收集、整理、汇总灾情报告领导小组；负责制定本单位三防应急工作方案；负责收录信息并整理上报；完成领导小组交办的其他工作。办公室值班电话：5681868。

　　（二）职责分工

　　按照职责分工，设市政设施组、户外广告组、环境卫生组、园林绿化组、路灯管理组、供水供气组、应急处突组、信息报送组。

　　1.市政设施组

　　组 长：市政管理股负责人

　　负责做好三防期间城区道路积水点的排渍除险、井盖和道路等市政设施的应急处置工作；督促相关信息及时上报；完成领导小组交办的其他工作。

　　2.户外广告组

　　组 长：综合执法大队（4个大队）负责人

　　督促户外广告业主单位做好三防期间广告牌破损、倒塌等应急处置工作；督促相关信息及时上报；完成领导小组交办的其他工作。

　　3.环境卫生组

　　组 长：环卫所所长

　　负责监督环卫作业承包方做好三防期间的垃圾清除处置工作；督促垃圾场做好垃圾处理安全防范工作；督促相关信息及时上报；完成领导小组交办的其他工作。

　　4.园林绿化组

　　组 长：园林所所长

　　负责做好三防期间倒伏树木的清除处置工作；督促相关信息及时上报；完成领导小组交办的其他工作。

　　5.路灯管理组

　　组 长：路灯所所长

　　负责做好三防期间路灯、灯饰的安全防范和应急处置工作；督促相关信息及时上报；完成领导小组交办的其他工作。

　　6.供水供气组

　　组 长：市政管理股、公用事业管理股负责人

　　负责对城区供水供气管网和配套设施的检查，发现隐患及时处理，强化应急备用水源、气源保障，确保三防期间安全供水供气；相关信息及时上报；完成领导小组交办的其他工作。

　　7.应急处突组

　　组 长：综合执法大队（4个大队）负责人

　　按照响应等级组织抢险应急队伍，做好应急处突准备；按照县三防指挥部的要求，参与全县三防处突工作。

　　8.信息报送组

　　组 长：局办公室负责人

　　负责信息收集并及时上报、传达。完成领导小组交办的其他工作。

　　三、应急响应处置

　　（一）总体要求

　　1.根据县三防办发出的预警级别，启动相对应的应急处置。

　　2.三防期间，要实行24小时值班制度，全程跟踪雨情、水情、险情等情况，根据不同情况启动相应应急程序。

　　3.领导小组负责全面调度，工作领导小组统一部署和职责分工开展工作并及时报告相关情况。

　　（二）应急响应分级标准及处置流程

　　根据三防预警级别，由领导小组负责全面安排调度，各工作组按照方案要求和责任制，迅速调集力量赶赴险情地点，根据应急级别组织对应的应急处置行动。

　　1.一般性自然灾害天气（Ⅲ级）应急处置行动流程

　　预警情况：县三防办发出Ⅲ级预警。

　　处置流程：（1）工作领导小组发出灾害天气预警信息；（2）领导小组安排人员24小时值班，确保通讯畅通；（3）应急处突组上路巡查，内容包括城区有无积水堵点、树木倒塌、广告牌破损、倒塌、道路塌陷、垃圾清理和应急处置队伍是否到位及其他危害城市管理安全的问题等；（4）应急处突组收集到相关信息后归口分发至相应工作组，各工作组负责督促处置；（5）处置完毕后各工作组将处置结果汇总至领导小组办公室。

　　2.严重自然灾害天气（Ⅱ级）应急处置行动流程

　　预警情况：县三防办发出Ⅱ级预警。

　　处置流程：（1）工作领导小组发出灾害天气预警信息；（2）领导小组安排人员24小时值班，确保通讯畅通；（3）应急处突组上路巡查，内容包括城区有无积水堵点、树木倒塌、广告牌破损、倒塌、道路塌陷、垃圾清理和应急处置队伍是否到位及其他危害城市管理安全的问题等；（4）应急处突组收集到相关信息后归口分发至相应工作组，各工作组负责督促处置；（5）处置完毕后各工作组将处置结果汇总至领导小组办公室。

　　3.特别严重自然灾害天气（Ⅰ级）应急处置行动流程

　　预警情况：县三防办发出Ⅰ级预警。

　　处置流程：（1）工作领导小组发出灾害天气预警信息；（2）领导小组收集各工作组针对灾害天气做好的应急准备信息，包括设备、人员等情况并上报给县应急管理局；（3）领导小组安排人员24小时值班，确保通讯畅通；（4）各工作组全员出动、上路巡查，内容包括城区有无积水堵点、树木倒塌、广告牌破损、倒塌、道路塌陷、垃圾清理和应急处置队伍是否到位及其他危害城市管理安全的问题等；（5）巡查人员将收集到的信息发送至办公室，由办公室梳理后分类发送至相应工作组，各工作组现场指导险情处置并出动应急设备和相应工作人员进行处险；（6）处置完毕后各工作组将处置结果汇总至领导小组办公室。

　　四、工作要求

　　（一）各股室、大队及下属单位必须高度重视，主动履职，扎实作为，以高度的责任感积极参与三防应急处置工作，确保应急工作扎实有效。

　　（二）启动应急预案期间，各责任人、值班人员和担任应急分队的全体成员务必确保通信24小时畅通，按要求履行岗位职责，违者严肃追究责任，造成重大影响的追究法律责任。

　　（三）各股室、大队及下属单位必须增强三防工作敏感性、主动性和自觉性，提高预测力、鉴别力、判断力和快速反应能力，认真落实值守应急任务。

　　（四）如遇紧急或突发事件，相关负责人要在第一时间向领导小组报告，因迟报、漏报、误报、瞒报造成重大影响或损失的，依法追究相关责任。