为进一步巩固我镇镇村人居环境品质提升工作成果，全力推进美丽圩镇建设，实现镇村同建同治同美，根据省委实施“百县千镇万村高质量发展工程”工作部署和市委、市政府，县委、县政府工作要求，结合《河源市打造干净整洁有序镇街专项行动评价工作方案（试行）》及我镇实际，制定本方案。

　　一、总体要求

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，认真落实省委“1310”具体部署和省、市、县关于实施“百县千镇万村高质量发展工程”决策部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念。坚持“属地负责，问题导向、齐抓共治，责任到人、落实到岗”原则，充分调动基层综合治理力量，广泛发动社会参与，结合网格化服务管理体系建设，在全镇推行“街长制”，着力健全完善街面问题的发现和处置机制，努力打造“干干净净、整整齐齐、长长久久”的美丽圩镇，实现乡村振兴和新型城镇化互促共进，镇村同建同治同美，不断增强人民的获得感、幸福感、安全感。

　　二、实施范围

　　上陵镇街镇范围的主干道，其他次干道、背街小巷及重点区域全覆盖实施“街长制”。

　　三、组织领导

　　为有力推进上陵镇“街长制”工作，加强统筹协调，特成立上陵镇“街长制”工作领导小组，其组成人员如下：

　　总  街   长：谢智力（镇委书记）

　　副 总 街 长：叶志宏（镇委副书记、镇长）

　　执 行 街 长：王明拓（党委委员、武装部长）

　　黄  稳（综合行政执法队队长）                         

　　街 长 成 员：徐景波（镇人大主席）

　　曾鹏彪（镇委副书记）

　　陈胜忠（镇委副书记）

　　白铱潜（党委委员、副镇长）

　　黄盈雅（党委委员、组织委员）

　　徐锋彪（党委委员、宣传委员）

　　罗文豪（党委委员、纪委书记）

　　黄立夫（副镇长）

　　黄菲菲（镇人大副主席）    

　　巡 查 成 员：刘  波、吴可锐、叶演宏、陈平艺

　　曾润德、徐梁生、张浩鑫、黄渝桦

　　郭  淏、黄  玲、叶  滴、叶平萍

　　街镇社区：黄剑锋、黄炎庆、黄  哲

　　上 陵 村：张小科、叶剑锋、叶云朋

　　四、工作机制

　　（一）街长会议制度。总街长根据需要召开街长会议，听取“街长制”工作情况汇报，专题研究解决圩镇管理维护中的重点、难点、堵点等突出问题，跟踪落实“街长制”实施情况，安排部署阶段和专项工作任务。

　　（二）挂钩联系机制。按照“细化管理、责任到人、全面覆盖”的原则，对街镇范围内实行挂钩联系机制，构建“横到边、纵到底”网格化管理责任体系。将街镇范围按区域分片，镇领导班子成员片区内商户实行挂钩联系责任制。

　　（三）常态巡查机制。要认真贯彻落实“一线工作法”，主动认领任务，做到一线工作常态化，及时发现和解决问题。由执行街长牵头对所负责的道路街巷定期或不定期开展巡查，对发现的问题及时督促有关部门进行整改落实。前期攻坚管理阶段要求执行街长带领“街长制”成员每天到街镇巡查不少于1次，对巡查发现问题及时督促整改，不能立即整改的做好问题清单报告挂钩联系班子成员，必要时报告总街长，召开街长会议研究讨论。

　　五、工作任务

　　围绕美丽圩镇建设“1+4+7+9+N”工作重点，大力实施环境卫生整治、圩镇秩序管控、基础设施提标、服务功能提质、特色风貌提升、社会治理增效等“六大行动”，对标对表推进圩镇人居环境品质提升。结合《河源市打造干净整洁有序镇街专项行动评价工作方案（试行）》具体评价内容，及其附件2.河源市干净整洁有序镇街实地核查评分表具体评分标准，做好以下工作。

　　（一）圩镇生活垃圾收运处理。督促相关责任部门持续开展积存垃圾清理，常态化开展清脏治乱大扫除，重点加强主次街道、农贸市场、公园广场等公共区域的生活垃圾清运，优化环卫服务功能，实现生活垃圾日产日清无积存。

　　（二）水环境治理。圩镇无污水积存、无污水横流现象。圩镇内河道、湖泊水塘、沟渠等水体水面清洁，无垃圾等漂浮物，两岸旁无垃圾等。

　　（三）圩镇公共厕所管理。强化圩镇公厕运营管理，做到定期清扫、有效维护，全面达到无害化卫生厕所标准，时时保持“四净三无两通一明”（地面净、墙壁净、厕位净、周边净，无溢流、无蚊蝇、无臭味，水通、电通、灯明）。

　　（四）圩镇“六乱”治理。 一是治理乱拉挂。深入推进电力、通信、广播电视等“三线”治理，规范户外线缆架设，全面清理整治废旧电线杆、变压器，归并整理杂乱无序线缆，有条件的圩镇要开展“三线”下地改造； 二是治理乱搭建。全面摸清违法违规建设，依法拆除沿街破旧雨篷、遮阳篷、违规商业广告、招牌等破旧附属设施及违法建筑，严格规划管控，减少乱搭乱建现象； 三是治理乱堆放。全面清理房前屋后、街巷边、居民区、农贸市场等区域乱堆放的垃圾、废品、物料、渣土及其他杂物，全面治理占道堆物、占道摊晒谷物等行为，做到生产生活用品有序摆放，公共区域整洁有序； 四是治理乱摆卖。全面整治占道经营乱摆卖行为，保证公共空间、主次干道、背街小巷两侧等空间无占道经营、乱摆卖的现象。统一规划设置摊点集中经营区域，加强日常监管，净化经营环境； 五是治理乱停放。全面整治车辆乱停放行为，保证街道上的机动车、摩托车、电动车停放有序。合理划定停车场点，加强日常停放管理； 六是治理乱贴画。全面整治道路两旁、沿街门店、河道护栏、电杆等公共空间乱贴画行为，全面清理张贴的“牛皮癣”小广告，净化圩镇环境。

　　六、保障措施

　　（一）加强组织领导，强力推进“街长制”落实。各有关部门要争当美丽圩镇建设的排头兵，以创建“干干净净、整整齐齐、长长久久”的美丽圩镇为目标，加强对推进“街长制”工作的领导，狠抓责任落实。

　　（二）强化宣传发动，形成社会合力。加强宣传舆论引导，充分利用广播、网络、微信等各种媒体和传播手段，广泛宣传引导，在全社会特别是中小学加强学生爱护环境文明教育，不断增强公众的责任意识和参与意识，营造全社会关注、保护圩镇环境的良好氛围，实现“共治共管、共建共享”。

　　（三）强化督导，压实责任抓落实。建立“街长制”工作推进督导检查机制，全面加强“街长制”工作督导检查，确保按照时间节点和目标任务要求积极推进“街长制”有关工作，建立月报告制度，重大事项要及时向总街长报告。