2023年，我镇在县委、县政府的领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实上级部门关于推进法治政府建设的要求，认真开展法治政府建设的各项工作，深入贯彻习近平法治思想和法治建设“一规划两纲要”，推动法治古寨建设，打造高质量法治古寨。现将我镇2023年度法治政府建设情况汇报如下：

　　一、坚持以习近平法治思想为指导思想

　　古寨镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，贯彻创新驱动发展理念，推动法治古寨建设创新发展，为建设幸福和谐美丽古寨提供有力的法治保障。古寨镇始终以习近平法治思想为指引，在党委(党组)会议上集中学习了《中国共产党党组工作条例》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中国共产党章程（修正案）》《中华人民共和国反有组织犯罪法》等法律法规，坚持运用法治思维和法治方式开展工作，围绕把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的要求，不断提升自身法律素养，持续提高依法履职能力和水平。

　　（一）提高政治站位，强化组织领导。古寨镇组建了以镇委书记为组长的法治政府建设工作领导小组，定期组织研究法治政府建设工作问题，明确法治政府建设责任，制定我镇法治政府建设工作计划和法治政府建设责任清单。镇党政主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，定期听取法治政府建设工作情况汇报，研究解决推进法治政府建设工作困难和问题，加强古寨镇法治政府建设的组织领导，将法治政府建设摆在工作全局的重要位置，不断加大工作推进力度。认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》等，切实履行“第一责任人”职责。将法治政府建设摆在工作的重要位置，建立健全法治建设工作领导机制。始终坚持“党委统一领导，党政齐抓共管”的原则，作为一项重要的政治任务，全面做好古寨镇法治政府建设工作。

　　（二）学习全面依法治国新理念新思想新战略。2023年以来，古寨镇学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，深入推进法治古寨建设。学习贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，发挥党委在推进法治建设中的领导核心作用。坚持重视法治素养和法治能力的用人导向，加强法治工作队伍建设。努力带头学法，认真抓好班子、干部学法制度落实。健全领导干部学法、讲法、用法制度，并作为干部考核的重要依据。一是古寨镇严格按照法治政府建设的目标和要求，将法治政府工作始终贯穿于政府各项工作当中，在自觉学法、守法、用法的同时，全面加强领导干部理论学习和法治宣传教育，2023年，古寨镇组织开展干部学法培训会和法治专题讲座共12期。二是严格落实国家工作人员学法考试制度，切实提高全镇干部的法治素养和依法行政能力水平。2023年，古寨镇组织干部职工参加学法考试参考率达100%。

　　二、加强法治政府建设主要举措和成效

　　（一）科学谋划部署，推进法治政府建设。古寨镇制定具有针对性、可行性的“红色+法治”的“民主法治示范村”创建方案，持续深入挖掘“红色”文化内涵，丰富“红色”文化内容，打造富有内涵的“红色”文化乡村基层法治，推进“红色+法治”的示范性建设。此外，古寨镇基层综合治理和“红色”法治宣传教育工作稳步进行，村“两委”成员带头学法用法，“学法用法示范户”、“法律明白人”培育工程顺利开展，助力“百县千镇万村高质量发展工程”，深化法治建设“四级同创”。2023年，古寨镇获评广东省信访工作示范乡镇（街道），古寨镇5个村（居）完成无诈社区创建活动。古寨镇河东村完成了省级民主法治示范村的创建工作，获评2023年广东省“民主法治示范村（社区）”。

　　（二）落实法治建设责任，开展普法宣传活动。古寨镇利用九连“小延安”革命老区资源，组织辖区内社区矫正对象到河东村九连“小延安”开展“我有一颗中国心”爱国主义教育、“永远不忘来时路”革命传统教育，努力使尊法学法守法用法以及“红色”法治文化在全古寨蔚然成风。我镇法治建设工作领导小组组织并邀请古寨镇村（居）法律顾问开展了“ 4·15”全民国家安全教育日、“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日、“乡村振兴 法治同行”法治主题宣传、“乡村振兴法治课堂”、防电信网络诈骗、《反有组织犯罪法》《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》等法律法规宣传教育、“美好生活·民法典相伴”主题宣传等活动。2023年，我镇共开展各项法治讲座48场，集中法治咨询30场，派发法治宣传资料6000余份，法治宣传品900多件。

　　（三）壮大普法队伍，推进基层依法治理。古寨镇坚持和发展“枫桥经验”，充分发挥“红色+法治”典型示范性基层法治治理体系。一是我镇共有人民调解员61名，截至2023年12月底，镇村（居）两级调委会共受理各类矛盾纠纷20件，成功调处19件，调解成功率95%。二是古寨镇邀请村（居）法律顾问为镇村（居）干部举办讲座，通过建立村“两委”成员集中学法和实施村（居）“法律明白人”学习培训制度，确保每个村（居）有4名“法律明白人”，打造一支群众身边的普法宣传队伍。三是我镇组建了“八五”普法讲师团定期开展法治讲座，由古寨学校聘请古寨派出所民警担任学校法治副校长加强青少年法治教育。2023年，我镇“八五”普法讲师团到学校开展普法宣传活动共计8场次。

　　（四）完善法律顾问制度，提高依法决策能力。古寨镇聘请了1名律师作为镇级法律顾问，古寨镇8个村（居）由县司法局指派村（居）法律顾问，实现乡镇法律顾问全覆盖。一是提升了依法行政、科学决策的水平。镇级法律顾问参与我镇重大决策、重大行政行为的法律咨询和论证、规范性文件审查、合同审核等方面工作，推动了管理决策规范化、法治化水平，推动了政府依法行政工作进程。二是提高了基层依法治理的能力。村（居）法律顾问协助村（居）完善了村（居）务公开、健全民主管理制度，促进村级自治组织依法管理、依法办事。

　　（五）推动落实“谁执法谁普法”责任。古寨镇建立健全普法工作机制，镇党委、政府印发《古寨镇实行国家机关“谁执法谁普法”责任制的实施意见》，明确责任主体、工作举措和“谁执法谁普法”责任清单等，通过“谁执法谁普法”责任清单明确责任主体共性普法责任和个性普法责任。

　　（六）发挥法治引领，优化营商环境。一是持续深化“最

　　多跑一次”改革。全面推广“办事通”APP，方便办事群众，推进窗口服务向数字化、便利化、信息化提升，所有公共服务事项全部按时办结。二是支持和保护市场主体发展，打造最优营商环境。深入开展扫黑除恶专项斗争，着力抓好社会治安管理，扎实做好重大活动安保工作，依法打击惩治各类违法犯罪活动，全力维护公平正义，为经济社会平稳、有序发展保驾护航。三是加强队伍建设，规范执法行为。进一步规范执法队伍建设，规范执法行为，提升执法水平，严格行政执法人员资格管理、培训考核、持证上岗制度，古寨镇现有9名人员拥有行政执法资格证。四是提升便民服务中心法治意识和服务意识。逐步完善服务大厅管理办法，从制度和日常管理上杜绝“门难进、脸难看、事难办”现象的发生，不断强化服务大厅工作纪律，提升服务质量。

　　三、存在不足和原因

　　2023年，古寨镇法治政府建设工作虽然取得进步，但从整体上说，法治政府建设主体责任还需进一步加强，法治政府建设还缺乏系统、整体的谋划，法治政府建设工作存在政府职能相对滞后，行政决策机制还不够健全，落实年度法治重点工作的抓手和举措不多，基层法治治理创新有待加强，行政执法人员的依法行政的观念和执法水平有待提高，工作人员依法行政意识和能力有待提高，执法权责未够明确，规范化程度不高等问题。这些问题的存在一定程度上损害了群众利益和政府形象，也制约了我镇法治政府建设工作水平的整体提升。

　　在法治政府建设中也存在其他的不足：一是法治阵地建设有待加强。村民小组党支部法治宣传场所不足，缺少必要的硬件设施。二是法治工作队伍建设有待加强。基层党组织中法治工作队伍人员少、法律知识和综合素质不高，与推进法治建设需要存在一定差距。三是法治宣传专项经费有待增加。法治宣传经费投入仍相对不足，影响到法治建设的推进速度和质量。四是法治宣传教育不够入脑入心。在切实推进依法治村(居)工作中，普法宣传形式相对单一，深入群众程度有限，需要更多开展立体化、互动式的法治宣传，推动法治思想深入人心。这些问题，有待于在今后工作中认真加以整改落实。

　　四、2024年主要工作任务

　　2024年，古寨镇将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，认真落实中央、省、市、县党委、政府有关工作要求，创新法治宣传手段，注重法治队伍建设，拓宽法治服务渠道、加强法治监督管理，营造良好的法治氛围。

　　一是坚持党的领导，切实加强党的建设、纪律作风建设。

　　深入学习宣传贯彻习近平法治思想，深化法治建设“四级同创”，开展辖区内法治宣传教育，推动落实“谁执法谁普法”普法责任制，深入贯彻落实“1+6+N”基层治理工作体系，推进基层社会主义法治文化建设，指导推进法治乡村建设。

　　二是围绕转变政府职能，推进依法行政工作，提高依法履职能力。在行政权力和行政责任清单的基础上，落实好行政服务事项中行政权力类事项梳理工作。坚持政务公开，不断推进信息公开工作。

　　三是活化利用好古寨镇本土“红色”资源，积极推动“红色村”建设，擦亮古寨“红色”品牌，维护古寨镇社会稳定、促进经济发展，形成“红色+法治”基层依法治理新路径，着力加强和创新基层社会治理法治化，加快推进更高水平的平安古寨法治建设，助力“百县千镇万村高质量发展工程”，推进禁毒示范乡镇的创建活动，推进古寨镇更多村创建省级“民主法治示范村”。

　　四是做实人民调解“后半篇文章”。加强分析研判、案件处理和成果运用各环节、各措施，推动矛盾纠纷类案同处、源头化解和实质化解。努力打造新时代“枫桥经验”古寨样板。

　　五是进一步规范行政决策机制，切实发挥镇、村法律顾问参与重点工作、重大决策中的作用，不断提高重大决策制度实施办法在行政决策中的实用性、可操作性。组织开展古寨镇重大行政决策合法性审查、行政规范性文件合法性审核和重大行政执法决定法制审核等工作。

　　六是做好辖区内行政复议法律咨询服务，在咨询服务过程中，积极主动宣传行政复议，认真解答相关内容，积极引导符合条件的群众选择行政复议解决行政纠纷。充分发挥司法所贴近基层、熟悉当地风土人情的优势，积极配合行政复议机构办案人员到当地开展复议案件调查调解，做好当事人的和解、劝解和化解工作。

　　七是加强对领导干部和执法工作人员的培训，完善培训机制，提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力，促使干部队伍知法、用法、守法、敬法、护法。

　　八是深入开展“八五”普法工作，充分利用本地红色资源优势，深入学校、企业等基层一线定期开展法治文化宣传活动，着力打造法治宣传阵地。进一步丰富群众法治文化生活，引导广大群众树立法治意识、强化法治观念，营造全民学法、懂法、守法的社会氛围。积极参与拟订辖区内法治宣传教育规划或方案，鼓励引导社会团体和专业组织等社会力量参与法治宣传教育，鼓励引导相关专业人员加入普法志愿者队伍。

　　九是推动落实“谁执法谁普法”普法责任制。推动古寨镇有关职能部门建立普法责任清单，推动有关部门及人员落实“以案释法”制度，加强典型案例的收集、整理和报送等工作，推进古寨镇严格规范公正文明执法。督促指导落实行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大行政执法决定法制审核制度。指导推动古寨镇各行业和各单位在管理和服务过程中，结合行业特点和特定群体的法律需求，开展法治宣传教育。

和平县古寨镇人民政府

2024年2月7日