为了规范我镇机关内务管理制度，严格执行中央八项规定以及中央、省、市、县关于机关工作作风管理相关文件规定，切实做到勤俭节约，防止铺张浪费, 强化镇干部职工和镇内务的管理，更好地完善党政公务活动机制，提高办事效率，确保日常工作规范有序的开展，经镇委、镇政府研究，制定本管理制度，望全体干部职工自觉遵守。

一、会议(学习)制度

为了切实改进会风，节省经济开支，特作规定如下：

1、召开各种会议(学习)的审批规定。村干部会议(学习)由主管领导提出意见，报镇委书记或镇长批准；镇干部职工全体会议(学习)和所属部门(含双管单位)的领导会议(学习)，由主管领导报镇委书记或镇长审批；镇的领导班子会议由镇委书记批准召开。

2、召开各种例会(学习)的规定。镇领导班子集体的学习或全体干部职工的学习原则上每月不少于一次(中心工作突击期间和特急情况例外)；镇班子民主生活会，原则上半年召开一次；各代表会可按规定进行，但要在会前报告批准。

3、召开镇中心工作会议的规定。根据实际情况定期或不定期召开，确保中心工作的完成。

4、各种会议(学习)的筹备规定。有关领导和部门必须在会前作出计划方案、通知，呈书记、镇长审批，交党政办备案(群发短信)，交由主办部门在党政办指引下做好准备工作(紧急会议除外)。会议力求简短，切实做到有计划、有目的，讲实效。

5、参加会议(学习)的干部职工，自带笔记本作好记录，无故不得缺席，因公或因事而不能参加的要在会前办好请假手续(是组织因素造成不能按时写请假的可补办请假手续)。

6、凡上级通知有关干部职工脱产性和带经费的学习、参观，一律要经镇委书记或镇长签字批准。

7、要及时传达贯彻会议精神，分管领导组织相关部门加强督促指导，及时把会议贯彻落实情况向镇主要领导反馈汇报。

8、对涉及重点工作或涉及人民群众得益问题的会议讨论，会前分管领导及相关部门要认真调查研究，广泛听取意见，议出初步方案，才能提交班子会议讨论，努力做到科学决策及提高会议效率。

9、对涉及要求保密的会议内容，与会人员要严格遵守会议保密纪律。

10、会议室使用必须请示书记、镇长或主管内务领导审批后，方可到党政办领取钥匙，各部门使用会议自行负责会务、卫生。

二、工作制度

为改变干部职工的工作作风，增强干部队伍的战斗力，提高工作效率，作出三条规定：

1、工作时间的规定。干部职工每月必须出勤达到规定的天数。每天按时上下班，上班后搞好本办公室的卫生，下班前关闭空调、电脑、电灯等用电设备。原则上坚持“五天四夜”，工作纪律，防止干部“走读”现象。实行双休日，无特殊情况，星期六、日正常休假(各办公室根据工作实际安排人员值班)。因工作需要加班加点的，必须服从镇委、镇政府和部门的安排。

2、工作(学习)纪律。任何部门和个人必须听从领导指挥，服从组织安排，自觉遵守上下班时间，不得旷工缺席，不得中途回家做私事，不得在上班时间、午休时间或晚上十一点后晚休时间搞文娱活动。不得参与有关赌博性质的活动，违者，视情节轻重，给予批评，情节严重的交由纪检部门作党纪政纪处分。

3、要认真贯彻落实上级各项方针、政策及镇委、镇政府各项规章制度，做到有令则行，有禁则止，不得自行其是。违者，将严肃处理。

4、要讲大局，讲团结，讲党性，自觉做到保护好党委、政府的威严，不得做不利于团结的事，不讲不利于团结的话，违者，将严肃处理。

三、请示汇报制度

为了更好地互通协调，减少扯皮，提高工作效率，做到有分工有合作，下级向上级负责，个人向集体负责，便于领导掌握全面工作情况，全镇实行请示汇报制度。

1、时限原则。就镇委、镇政府重大决策，重要工作部署的贯彻落实情况，随时专题向镇领导汇报，对日常工作情况，也要随时汇报、及时反映、交流情况。定期或不定期地向上一级进行请示汇报。各办公室年度工作情况总结，采用书面形式上报，要求每年12月25日前书面汇报材料交党政办公室。

2、程序原则。逐级事前请示，事后汇报，不能先斩后奏(非常情况例外)。

3、责任原则。谁管的范围谁负责，不能上交矛盾，也不能掩盖矛盾。如是重大问题本级本职解决不了的，负责解决的主要领导，会同有关部门或班子集体现场解决。

四、请销假制度

我镇是农村基层性质的镇机关，大量工作服务于农村，应有与之相适应的严格的请休假制度。

1、凡需要离开工作岗位必须履行请、销假制度。

2、请休假要写好书面《请假条》，经相关领导批准后，交党政办登记、保管，方可请假。请假一天的由部门负责人审批；请假二天内的由主管领导审批；请假三天以上的由主管领导出具意见并由书记、镇长审批后方可。无请假条的请休假无效，可视为旷工。没有特急情况，不得超假和先休后请假，违者按旷工论处。

3、节假日值班要服从分管领导及镇委、镇政府的统一安排，报党政办登记；镇委书记、镇长以外的所有领导、干部、职工休长假(指休假三十天以上的)要报镇委书记并经领导班子集体讨论批准。

五、值班制度

为了确保党政工作的时效性和连贯性，处理好上级交办事项和解决好群众需急办理的事项，作出周末、法定节假日值班制度。

1、周末及法定节假日，根据工作实际，镇委、镇政府将统一分组安排值班人员，值班人员由带班领导、值班领导、值班干部组成，分成若干组，轮流值班。

2、值班人员要按照上班时间到岗签到值班，做好当天镇内各类事情的处理和办公室的各项业务工作。遇有重大、突发情况要及时向值班领导和带班领导汇报。

3、做好群众来信来访工作，登记、处理好群众反映的情况并及时汇报。值班人员要全天24小时开通通讯工具，以备联系。各办公室要做好值班的交接工作。因特殊情况不能值班的，可互相调换，并汇报值班领导。确实不能调换的，值班干部向值班领导请假，值班领导向带班领导请假。

六、公务车辆管理制度

1、镇政府公务用车管理原则：统一管理、公务用车、专职驾驶、禁止私用。因公务需用车者提前向党政办申报，填写公务用车审批登记表，由主管领导审批，经党政办合理调配后方可出车，未经领导同意而出车的，追究相关人员责任。

七、文件印发管理规定

为了规范发文程序，确保各类文件的严肃性、规范性，保证电脑室工作的高效、有序、节约开支，特制定以下规定：

1、各办公室打印文件须经分管领导审阅签字，并请示主要领导后，注明打印的份数、时间方可送党政办打印。

2、镇委、镇政府文件的打印要征得主管领导的同意、签发，同时交由党政办做好发文登记。

3、打印人员要做好文件的校核并及时印发。

4、电脑室人员要做好各类设备的维护和保洁工作。

5、到电脑室领取资料的人员，要自觉登记并签字。

6、电脑室人员不在场或未经同意，其他人员不得擅自操作有关设备(电脑、打印机、复印机、速印机等)。

7、各办公室复印各种资料时需自觉节约纸张、能源，并作复印登记。

八、接待、就餐管理制度

为了进一步加强我镇接待、就餐的管理，防止奢侈浪费行为，特制定本管理制度：

1、严格遵守开膳(用膳挂牌)时间，不到用膳时间不得进入食堂：

(一)、用膳挂牌时间：中餐：中午10:30分前；晚餐：下午16:30分前；

(二)、开膳时间：午餐：12:00；晚餐：18:00(根据季节可适当调整)

2、凡有公务接待、会议用餐的，原则上一律在镇政府食堂接待，用餐前应由分管领导或部门负责人先到党政办填写用餐“接待卡”，并由内务主管领导审批同意(内务主管领导外出时可电话告知)，再由党政办或者分管领导持“接待卡”通知饭堂准备(“接待卡”一式两联，一联就餐餐厅，二联由党政办交由镇财会作为与各餐厅结(对)账的凭证)。饭堂在收到经审批的“接待卡”或主管领导电话通知后，方可备餐，用餐标准严格按照相关文件规定执行。确实因饭堂无法备餐的方可到镇上餐厅用餐，接待程序参照镇政府食堂。

3、禁止各部门、个人在其它餐厅以公务名义进行签单，发生部门、个人签单行为，镇党政办公室、财会一律不予结算和报销。

九、办公用品、耗材，广告宣传购置管理规定。

1、各部门需购置办公用品的，由分管领导或部门负责人统一到党政办填写“申请表”，经主管领导、镇主要领导审批后方可由党政办指定人员统一购置。

2、办公耗材、宣传(横幅、上墙制度、户外广告、纸张、碳粉等)统一到党政办申请登记，(需换碳粉的，应拿旧墨盒到党政办登记)，由主管领导、镇主要领导审批，再由党政办统一安排。

十、公章管理制度

1、党委公章由组织室负责保管，行政公章由办公室负责保管。使用者要认真负责，坚持原则，并按规定手续用章。使用公章要报主要领导，由盖章人员做好登记，使用人签字。

2、任何人不得私用、滥用行政公章。部门确因工作需要将行政印章带出，需提交书面申请并经分管领导核实、主要领导批准后方可带出，并按期归还。

3、政府文件未经签发，涉及协议合同、责任书、干部人事、安全稳定、集体资产、国土使用、环境保护、城乡建设、统计报表、以及关系到政府形象和群众切身利益的重大事项，未经主要领导签字同意，不得用章。

4、对人为因素造成印章遗失，或者违反规定用章，将追究相关人员或管理人员的责任。