根据省、市、县委政法委通报2017年全省严重精神障碍患者服务管理工作存在问题的通知精神,为进一步贯彻落实省综治办等11个部门联合下发的2016年1号文,深入推进“八应八尽”措施,继续健全和完善我镇严重精神障碍患者服务规范管理工作体系,结合我镇实际,特制定如下工作方案。
一、继续深入动态排查,提高病患发现报告率
完善与精防治疗部门、公安派出所、村(居)委会协调联动信息传控机制,加强对常住及流动人中严重精神障碍患者的摸底排查,将“八应八尽”措施覆盖所有实有人口。对每一名在册的严重精神障碍患者监护人建立“5十1”微信工作群,及时掌握动态信息,及时发现肇事肇祸倾向患者,进行心理疏导,给予最及时的救治救助和收治监控,在第一时间防止恶性事件发生。
二、全面落实监护人监护责任,防止肇事肇祸命案发生
认真落实《关于建立严重精神障碍患者监护责任落实年度评估制度的指导意见》和《广东省严重精神障碍患者监护责任补偿保险实施办法(试行)》,细化监护责任清单,全面履行协议签订,提高监护人和基层“5十1”工作群的责任意识、风险意识。按照省、市、县的规范管理要求,结合我镇实际,学习借鉴佛山市对三级以上严重精神障碍患者的服务管理模式,做到“每周不少于一次见面、每天不少于一次通话”;对出现“去向不明、有外出计划、有偏激行为言论、不按时服药、与他人和家庭有矛盾纠纷、近期行为反常者”等6类重点患者实行提前防范管控,切实防止肇事肇祸命案发生。实行监护人每月报到后按月领取监护补助的做法,增强监护人履行监护责任的常态化意识,提高政府补助效益。
三、充分利用和制定的相关政策,提高规范定期服药率
充分利用现有医保政策和残疾人用药、大病救治等政策,确保每个患者都能得到低费或免费服药,对于三级以上严重患者推广使用“一针管三月”的长效针剂,并进一步向三级以下患者普及,全面提高患者的定期规律服药率。
四、继续完善推进基础建设和正面宣传工作
对照粤综治办〔2018〕10号文要求,注意查找整改完善未尽落实事项,列出问题清单和解决时间表,积极协调加快落实县市精神专科医院、强制医疗场所建设,配足精神专科医生和基层精神卫生防护人员,依托微信群和综治信息化平台,做实做细各项服务管理和救治救助宣传工作,坚决遏制肇事肇祸事件和命案发生。
五、启动倒查追责程序,加强监管排查
对新发生的精神障碍患者杀伤人案事件,各村(居)及有关部门要迅速落实“一案一报”制度,并启动倒查追责程序,弄清失责、失控情况,严格问责处理,并举一反三,总结教训,及时查改,完善服务管理措施和加强监管排查督查机制。
六、加强协调配合,认真执行排查报告制度
按照省、市、县工作要求,加强各村(居)、县镇精防部门、公安派出所等单位的协调,强化排查零报告工作,认真执行报送严重精神障碍患者肇事肇祸案件信息统计制度,加强对排查报送数据的协调统筹和比对核准,对于故意瞒报漏报的启动追责程序。