下委〔2020〕19号

各部门、事业单位：

　　为加强镇政府干部职工因私出国（境）的管理工作，经镇委、镇政府同意，现将《下车镇政府干部职工因私出国（境）审批管理办法》印发给你们，请认真贯彻落实。

中共和平县下车镇委员会

和平县下车镇人民政府

2020年10月15日

下车镇政府干部职工因私出国（境）审批管理办法

　　为进一步规范镇政府干部职工因私出国（境）的管理工作，根据上级组织部门的相关文件精神，现对我镇干部职工因私出国(境)作如下规定：

　　一、管理对象

　　政府全体在职在编干部职工，科级干部除外。

　　二、证件审批和管理

　　1.机关干部职工申请出入境证件须填写《申办出入境证件的函》（附件1），经镇党建工作办公室审核、镇主要领导审批后，到和平县出入境管理部门办理。

　　2.政府干部职工因私出国（境）证件（包括中华人民共和国护照、中华人民共和国往来港澳通行证、中华人民共和国往来台湾通行证）统一交至镇党建工作办公室保管。科级干部由县委组织部按规定统一保管。

　　3.镇党建工作办公室指定专人负责收缴和保管出国(境)证件，并设立专柜保存。保管人员对出入境证件的使用、收缴情况进行登记，并及时催收出国(境)人员的出入境证件。

　　4.负责保管出国(境)证件的工作人员，要严格执行有关收缴和保管工作的规定，不得擅自发放出国(境)证件。对未按规定审批，擅自向镇党建工作办公室领取出入境证件的，应予以拒绝，并向镇主要领导报告。

　　5.干部职工出国（境）证件遗失的，应书面作出检查和说明遗失经过，并及时向相应的证件管理部门挂失。

　　三、出国(境)审批和备案

　　1.政府干部职工需因私出国(境)的，按规定以请假审批程序进行报备与审批，填写《下车镇干部职工因私出国（境）审批表》（附件2），经分管领导审核同意，组织人事办公示审核通过，报主要领导签批，凭批准后的审批表向镇党建工作办公室领取相应的出国(境)证件。

　　2.出国(境)人员在境外要遵守外事纪律，未经批准不得逾期滞留。

　　3.政府干部职工需因私出国(境)返回后，10日内上交相关证件。

　　4. 政府干部职工因私出国（境），原则上1年不超过1次，每次只准申请一次有效签证（注），不得多次签证（注）。每次因私出国（境）时间最长一般不超过15天（可根据工作年限，结合个人年休假），一般应结合国家法定节假日安排。

　　如确有看病、探望长期定居国（境）外的直系亲属或其他特殊情况的，另行审批。

　　四、证件上交的期限

　　持有出国（境）证件的干部职工应自觉将因私出国(境)证件上交镇党建工作办公室集中保管。因私出入境证件应在返回后10 天内交保管部门统一保管，不能按时上交的，要书面作出说明。

　　干部职工新申领因私出国(境)证件但未办理出国(境)的，应及时主动上交已申领的因私出国(境)证件。

　　五、责任追究

　　对违反国家工作人员因私出国（境）管理规定和本制度的公职人员，依照相关规定进行严肃处理。