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政府信息公开 规章库

河源市和平县上陵镇政府信息公开

法定主动公开内容 全部
索引号: 114416240072776434/2024-00008 分类: 公安、安全、司法、通告
发布机构: 河源市和平县上陵镇 成文日期: 2024-02-06
名称: 上陵镇2023年法治政府建设年度报告
文号: 发布日期: 2024-02-07
主题词:

上陵镇2023年法治政府建设年度报告

发布日期:2024-02-07  浏览次数:-

  今年,在县委、县政府的正确领导下,我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神,严格推进依法行政和法治政府建设工作,在依法履行政府职能、完善制度建设、推进行政决策、坚持文明执法、强化行政权力制约监督、化解社会矛盾、提高法治思维和行政能力、组织保障等方面认真抓好法治建设,为促进全镇经济社会持续健康发展创造良好的法治环境和提供有力的法治保障。现将法治政府建设工作情况汇报如下:

  一、深入学习贯彻习近平法治思想,宣传法治思想教育

  (一)深入学习贯彻习近平法治思想。我镇充分发挥镇街党校、党群服务中心、党员远程教育系统平台作用,镇党政领导班子中心组健全习近平法治思想学习研讨常态化机制,抓好党员干部专题教育培训,深入学习贯彻习近平法治思想。明确把认真学习领会习近平法治思想作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务,把习近平法治思想贯彻落实到全面依法治镇各方面和全过程,推动我镇把科学思想转化为法治建设工作实效。

  (二)深入宣传习近平法治思想教育。我镇充分利用习近平法治思想宣讲师资库,将习近平法治思想纳入国民学习、干部学习和社会教育体系中。广泛运用微信公众号、朋友圈和微信群等新媒体平台向党员干部、人民群众宣传习近平法治思想。利用宣传横幅、标语、海报及村村通广播等形式在各村居、学校、社会上加强对习近平法治思想的宣传,全面准确深入解读习近平法治思想的时代背景、历史贡献、理论特色、实践要求。

   二、建立健全法治建设领导体制和工作机制,加强党的统一领导

  (一)加强组织领导,推进法治建设第一责任人。我镇高度重视法治建设工作,坚持把法治建设工作纳入镇委、镇政府重要议事日程。坚持全面从严治党、依规治党,切实发挥镇党委在推进法治建设中的领导核心作用,加强组织领导,积极主动作为,指导部署全镇法治政府建设的各项工作,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓的工作体系,充分发挥好主体职责作用,切实提高政治站位,完善相关工作,落实党领导法治建设制度机制。

  (二)落实部门责任,确保各项工作落到实处。镇党委、政府落实开展专项工作结对,开展对口结对,建立结对提升工作机制,强化监督机制,并严格落实年度依法治镇工作目标责任制。根据责任清单明确第一责任人,对各部门推进依法治镇工作负总责。做到依法治镇工作整体有人抓,具体工作有人做,事后监督有人管,保证依法治镇各项工作落到实处。坚持优化政府组织结构与促进政府职能转变、理顺部门职责关系统筹结合。

  三、强化法治服务,全面依法治镇助推上陵现代化建设,保障城乡区域协调发展

  (一)加强重大战略法治保障。落实工作要求,加强执法、司法、普法等各环节把关,落实国家机关普法责任清单制度,压实普法和执法主体责任,提供优质高效法治保障。

  (二)维护生态环境建设。严格落实工作要求,加快推动构建生态环境保护体系,经济发展的同时注重生态竹林的保护,我镇翠山村“醉氧谷”竹林特色旅游景点开始动工。重点推进生态环境综合执法改革,加强自然资源、生态环境保护等领域行政执法协调监督。

  (三)开展全国民主法治示范村建设。我镇在市委、市政府的领导支持下,扎实推进扫黑除恶专项斗争,建设“雪亮工程”,扎实开展民主法治建设,“全国民主法治示范村”创建活动。营造了群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好社会氛围,提高了村依法治理水平,促进了该村各项社会事业的发展。

  四、深入推进法治政府建设,严格执法、依法行政

  (一)严格执行行政决策程序,依法履行政府职能。镇党委、政府严格履行重大行政决策程序规定,加强重大行政决策执行情况跟踪评估,将评估结果作为调整重大行政决策的重要依据。同时要求镇全体班子成员在进行年终述职报告的时候,也需一同进行法治建设工作的汇报,形成规范化、常态化工作机制。

  (二)加强行政规范性文件制定监督管理。我镇加强开展规范性文件管理工作,对文件传阅进行严格管理,各部门保密件均上交保密员统一保管,并定期销毁。压实部门法治审查论证责任,也开展规范性文件审查案例收集工作。

  (三)严格行政执法规范。今年是“基层行政执法规范提升年”,我镇深化综合行政执法改革,完善基层综合执法体制机制,创新行政执法方式,加强广东省一体化行政执法平台的应用,加强信用分级分类监管,健全“双随机、一公开”监管、跨部门综合监管、“互联网+监管”等监管措施,推动监管信息共享互认。

  (四)加强行政复议能力建设。我镇认真贯彻落实行政机关负责人出庭应诉制度,构建府院联动工作机制。建立、健全办案中发现违法问题的纠错监督和溯源治理机制,大力推进败诉行政案件分析报告制度实施。

  五、深入开展普法宣传工作,营造良好的法治建设环境

  (一)大力推进全民普法工作。我镇积极利用重大节日

  如“3.8妇女节”“4.15国家安全日”“6.1国际儿童节”“6.26 禁毒日 ”“美好生活·民法典相伴”“乡村振兴·法治同行”主题宣传活动等特殊节日活动,组织司法所、村居法律顾问、综治办、禁毒办、派出所等部门,深入街头、市场、社区、学校等人流量大、人员密集的场所进行普法宣传教育,并通过设立展板、悬挂标语、派送宣传资料和设立咨询台现场咨询等方式,将普法宣传教育落到实处。至2023年11月,我镇共开展普法宣传教育10次,共发放普法宣传单张、手册800余份、 悬挂横幅 50余条。有效提高了人民群众的法律意识,使人民群众进一步知法、懂法、用法。

  (二)提升干部职工、村委干部法律素养。我镇高度重视学习宣传贯彻新施行、新修订法律法规,组织全镇干部职工、村委会干部开展专题讲座学习新施行、新修订法律法规,学习贯彻《中华人民共和国宪法》、《行政处罚法》、《民法典》等与日常工作生活息息相关的法律法规,提升镇、村两委干部法律素养与法治观念。今年结合普法学法考试,干部法治教育工作、执法人员法治培训、安全生产培训等,及时加强了我镇干部职工的法律意识,提升素质和解决实际问题的能力,2023年上陵镇全体领导干部参加年度国家工作人员学法考试中,参考率100%,优秀率100%,为推进乡镇工作奠定了扎实的基础。

  六、深入实施2021-2025普法规划,健全社会矛盾纠纷多元调处化解综合机制

  (一)组建、培养“法律明白人”队伍。根据2021-2025普法规划专项任务要求,我镇积极组建“法律明白人”队伍,并充分发挥“法律明白人”队伍“人熟、地熟、事熟”的“三熟”优势,深入推进普法宣传进村居工作,营造了良好的法治氛围,引导村民学法、懂法、用法,运用法律知识维护自身权益。

  (二)矛盾纠纷调处化解机制多元化。我镇结合社会治理网格化管理体系,不断完善我镇人民调解组织。充分利用“法律明白人”队伍对当地生活习俗、人文环境的了解及法律知识的运用,多途径调解村民之间邻里纠纷、山林土地纠纷、婚姻家庭纠纷等多种矛盾纠纷,及时遏制矛盾纠纷升级,维护乡民之间友好和谐的交往环境,积极推进多元化纠纷调解工作与基层社会治理,满足人民群众的司法需求。同时,紧抓关键少数,重点摸排关键人员动态,开展矛盾纠纷解决工作,发挥人民调解和行政调解化解争议纠纷积极作用,促进当事人平等协商、公平公正解决矛盾纠纷,进一步做好“家门口”的矛盾纠纷化解,将矛盾纠纷化解在源头。

  七、我镇依法治镇工作现存问题及原因

  我镇在依法治镇方面虽然取得了一定的成绩,但离建设法治社会的要求还有部分差距,存在一些有待解决的问题,主要表现在以下几个方面:

  一是部分干部职工运用法治思维、法治手段解决问题的意识和能力还不够强,个别部门对法治工作不够重视。对法治建设的思想认识不到位,开展普法工作的能动性、行动力稍有不足。

  二是法治宣传力度不够,方式较为单一。法治政府建设工作推进过程中,法律法规的宣传力度还不够,宣传方式比较传统单一,宣传品供应不足,创新不够。普法宣传创新方面仍有提升空间,宣传形式以传统手段为主,多数为派发传单和手册等,需要进一步扩宽思路,创新让群众更易接受、更有新鲜感、更喜闻乐见的宣传手段。

  三是行政执法监督的措施还不够有力。规范执法意识有待进一步加强,特别要增强执法人员对法律的理解力、执行力和到位力,法律专业人才短缺,法律服务工作水平有待提高,行政执法监督力度有待加强。

  四是部分村(社区)、单位对上报信息不重视,缺乏有效的工作交流和典型经验推广。说明全民法治教育需要进一步加强,遵法、守法的自觉性有待进一步增强。现阶段,对农民层面的普法仍是一个难点。需继续加强村居“法律明白人”培养,深化乡村“法律明白人”的影响力。

  八、改进措施及来年工作要点

  (一)进一步加强组织领导,强化理论学习。继续深入学习贯彻习近平法治思想,努力实现法治政府建设全面突破,组织领导干部、工作人员学习相关文件精神,进一步统一思想认识、提高政治站位,增强做好法治政府工作的政治自觉、思想自觉。通过集中研讨、专题讲座、个人自学等多种形式,定期组织关于法律法规的学习交流,加强对政府工作人员的法治教育培训和法治能力考察测试,提高行政执法工作人员的理论水平,保障我镇法治政府建设工作的科学性、持续性。
    (二)进一步创新法治教育工作的理念和方法。积极适应形势任务的新变化和干部职工法律需要的新要求,推进法治宣传教育工作,创新工作方式方法。把法治宣传教育融入岗位工作、学习、培训等工作中,与各项日常工作紧密结合,确保法治教育与日常工作相互渗透,相互融合。通过宣传干部职工中遵纪守法以及遵守社会公德、职业道德的先进事迹,宣传普法工作的典型经验和先进单位、人员进一步促进单位、人员工作积极性,营造学法、用法、守法的良好氛围。

  (三)加强执法队伍建设,务求责任落实。依法全面履行岗位职责,严守法定程序,党政主要负责人以上率下,抓好推进法治政府建设各项工作;进一步提高执法队伍素质,优化人员结构,健全管理制度,加强保障能力,提升执法水平,逐步打造一支政治坚定、作风过硬、业务精湛、执法严格的行政执法队伍;认真落实“谁执法谁普法”的普法责任制,健全依法行政制度体系,加快推进政府治理规范化、程序化、法治化。

  和平县上陵镇人民政府

  2024年2月6日