2023年，在县委、县政府的坚强领导下,在县委全面依法治县委员会正确指导下，青州镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，结合青州镇工作实际，围绕中心、服务大局，多措并举、狠抓落实，加快推进法治政府建设，提升社会基层治理的法治化水平，较好完成2023年法治政府建设各项工作任务。现将青州镇2023年法治政府建设工作情况报告如下：

　　一、法治政府建设具体工作、主要举措和成效

　　（一）坚持党的全面领导，推动习近平法治思想落地生根。一是深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于法治建设的重要讲话和重要指示精神，始终把学习习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神作为首要任务。切实把党的二十大精神和习近平法治思想贯彻落实到全面依法治镇各方面和全过程。2023年，青州镇共组织集中学习3次。二是坚持和加强党的全面领导，稳步推进主题教育走深走实，联合印发《学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育实施方案》18份，召开动员部署会议1次，组织县、镇领导到青州镇开展主题教育党课宣讲16次，镇领导班子、各部门到各村开展“四下基层”工作17次，配合完成市县领导开展主题教育为民办实事2项。三是始终把法治建设摆在首位，组织开展各类学习活动，全面提高干部法治思维。统筹抓好广大党员、干部对习近平法治思想的系统学习和教育培训，镇委、镇政府通过党政联席会议、全体干部大会等集中学习、组织法治培训、开展法治讲堂，系统学习法治政府建设相关内容，教育引导干部职工知敬畏、存戒惧、守底线，进一步营造学纪知纪、明纪遵纪、执纪守纪的浓厚氛围。2023年，青州镇主持召开法治建设工作专题会议2次，听取法治建设工作情况汇报，安排部署法治建设工作，及时研究解决法治建设过程中存在的问题。

　　（二）严格落实镇党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责。一是党政主要负责人发挥领导核心作用，切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，定期听取法治政府建设工作情况汇报，研究解决推进法治政府建设工作困难和问题，加强镇法治政府建设的组织领导，将法治政府建设摆在工作全局的重要位置，不断加大工作推进力度。二是强化统筹谋划，不断完善各项制度。青州镇制定了《2023年青州镇法治政府工作计划》、《青州镇2023年度普法依法治理工作要点》、《青州镇开展法治宣传教育第八个五年规划（2021-2025）》等文件，从组织领导、目标任务、责任分解、工作措施、督查考评等方面，对创建工作进行了全面规范。

　　（三）全面依法履行政府职能，深入推进法治政府建设。一是统筹推进法治政府建设。将法治建设纳入年度工作计划，明确政府建设年度目标、工作任务和具体措施，与全镇重点工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩，持续加强法治建设。二是依法全面履行政府职责。结合青州镇工作实际，制定政府部门权力和责任清单，用法治给行政权力定规则、划界限，坚持依宪施政、依法行政，持续推动法治政府建设。三是坚持依法科学民主决策。充分发挥司法所和镇村法律顾问的作用，需要镇司法所合法性把关的事项，将司法所所长列入党政联席会议，对工作中遇到的重大法律事务、重大决策事项、疑难问题、政府合同等听取法律顾问意见，严格实行合法合规性审查，提高决策的科学性和可操作性。

　　（四）大力开展矛盾纠纷调处化解工作。一是坚持发挥基层组织的“第一道防线”作用，积极做好事前防范和预警机制建设工作。在维护镇域稳定过程中，青州镇始终以构筑夯实基层工作基础为重点，划分网格11个，以村（社区）为重点，单位为依托，联合派出所、司法等部门，每月一次对辖区不稳定因素进行排摸，大力开展矛盾纠纷的排查调处工作，做到领导重视、排查认真、信息畅通、职责分明、处置及时。二是加强和规范信访接待工作。规范信访工作程序，畅通群众诉求表达、利益协调和权益保障渠道，维护信访秩序，着力从源头上预防化解矛盾纠纷，累计完成2宗信访案件、办结12345热线投诉72宗。三是高度重视人民调解工作。青州镇坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分发挥人民调解在社会治安综合治理方面的作用，全镇共化解矛盾纠纷26件，成功率达100%。

　　（五）强化法治宣传，营造浓厚氛围。一是紧抓重点群体，加大普法宣传的实效性。抓好领导干部“关键少数”，把法治建设列入镇党政领导班子学习的重要内容，深入学习贯彻习近平法治思想，定期组织党员干部学习《中华人民共和国宪法》《民法典》《中华人民共和国党章》《广东省重大行政决策程序规定》《信访条例》等与工作息息相关的法律知识，提高党员干部的法律意识、依法办事能力；抓好青少年“未来多数”，镇司法所联合村（居）法律顾问走进校园开展“校园防欺凌”“未成年人禁毒宣传”“预防未成年人犯罪”“防电信诈骗”等专题讲座，提高学生的法治意识；抓好老年人群体，镇司法所、综治办及派出所三部门联合开展反诈宣传，提高老年人识骗防骗的能力，守好老年人的“钱袋子”。二是聚焦关键节点，拓展普法宣传的普及面。充分把握青州镇圩日及重要时间节点、利用重点场所人群聚焦地开展普法宣传，例如，利用“3·15”消费者权益保护日、“4·15”全民国家安全教育日、“6·26”国际禁毒日等重要时间节点开展相关普法宣传，进一步优化了普法宣传的普及面，拓宽了受众群体。三是深入重点领域，加强普法宣传的针对性。紧密结合重点领域、重点工作，积极开展《退役军人保障法》《反有组织犯罪法》《广东省预防未成年人犯罪条例》《家庭教育促进法》等重点法律法规宣传教育活动，开展扫黑除恶、全民禁毒和反邪教等事关群众切身利益的宣传活动。

　　二、法治建设存在的不足及原因

　　2023年，青州镇开展法治建设以来，在各部门的相互配合协调下，虽然取得了一定的成效，也存在一些的不足，主要表现在：一是行政执法力量有待进一步加强，虽然青州镇已配备了一定的行政执法人员，但缺少针对性的法律法规和业务培训，行政执法力量比较薄弱，尤其是缺乏高素质的法治工作专业人才，执法工作人员业务能力仍有待提高，在法治队伍的专业化、职业化建设上仍存在一定的短板，一定程度上影响了依法行政工作的有效推进，严重制约了青州镇依法行政水平的快速提升。二是法治宣传工作有待进一步提高，农村外出人口众多，对于法治政府建设的宣传工作仍停留在面向老人及青少年，涉及面不够广泛，且普法宣传缺少群众喜闻乐见的法治文化宣传载体，普法实效大打折扣。同时，普法保障有待提高，近年因受疫情影响，乡镇普法专项经费普遍减少，制约普法工作的开展，普法工作人员少、任务多，普法能力和水平与新时代的要求还存在一定的差距。三是群众法治意识有待进一步增强，广大群众普遍认为法治与自身关系不大，存在严重“不会用法、不愿用法”的情形，把所有的个人需求、矛盾纠纷等问题直接指向政府，特别是群众间无法调处的矛盾纠纷，采取多次越级上访的形式也不愿意走民事诉讼渠道，而乡镇往往权责有限难以化解。

　　三、下一步工作计划

　　2024年，青州镇将严格落实上级部门的相关决策部署，不断开创新时代法治建设新局面。一是进一步完善工作制度，不断建立健全各项工作制度，提高工作水平，切实履行工作职责。深化政府信息主动公开内容，及时、准确、具体的公开各项行政执法事项的依据、申请条件、流程等，进一步畅通便民渠道。创新工作机制，推进法治政府建设。及时研究青州镇法治政府建设工作出现的新情况、新问题，与时俱进、开拓创新，全面加快推进青州镇法治政府建设进程。二是进一步加强队伍建设，提升行政执法人员的法治素养，有计划、有步骤地加强对行政执法人员的法律知识培训，积极打造一支业务优良、作风过硬的政务服务队伍。加强领导干部带头学法，提升领导干部法治思维和法治工作能力。三是进一步加强法治宣传，深入开展“八五”普法工作，继续加大对普法工作的贯彻执行力度，紧紧围绕镇党委、政府中心工作和青州镇热点问题，组织形式多样的学法活动，举办法治专题讲座；进一步完善学法制度建设，努力增强人民群众，特别是行政机关工作人员的法治观念，弘扬法治精神，维护法律权威意识，营造良好的社会法治氛围。

　　和平县青州镇人民政府

　　2024年2月5日