青府发〔2020〕28号

　　为认真贯彻落实《和平县农村人居环境整治“百日行动”工作方案》（和乡村办[2020]25号）文件精神，切实改善我镇农村人居环境整治，确保按时保质完成农村人居环境整治三年行动目标任务，补齐全面建成小康社会“三农”领域短板，我镇决定从8月开始在全镇开展农村人居环境整治“百日行动”。现制订如下方案：

　　一、总体要求

　　集中利用100天左右时间，对标农村人居环境整治三年行动要求，对表全面建成小康社会任务，强弱项、补短板、增优势，在全镇开展农村人居环境整治“百日行动”。通过“百日行动”，基本实现80%以上村庄达到干净整洁村标准、40%以上行政村达到美丽宜居村标准、省定贫困村星联村创建社会主义新农村示范村的目标任务。

　　二、时间安排

　　2020年8月27日—2020年12月1日,农村人居环境整治“百日行动”分三个阶段进行：

　　（一）动员部署阶段（2020年8月下旬）。各村要围绕方案要求，结合实际制定具体实施方案，迅速开展调查摸底工作，严格按照上级考核指标要求，找出我镇农村人居环境整治工作方面短板、缺项、弱项，摸清底数，明确重点工作任务和时间进度安排，建立工作台账。

　　（二）集中行动阶段（2020年8月下旬至11月1日）。根据工作方案，明确工作任务，强化工作措施，落实责任主体，发动社会力量，集中时间、集中力量，扎实推进今年农村人居环境整治各项工作，基本完成今年各项工作任务。

　　（三）巩固提高阶段（2020年11月1日至12月1日）。 进一步查找问题和薄弱环节，整改不足，补齐短板，不断提升农村人居环境整治水平。各村居对照整治内容形成总结材料上报镇乡村振兴办，镇乡村振兴办派出专项检查组对各村居农村人居环境整治“百日行动”情况进行全面检查和考核验收。

　　三、工作任务

　　（一）全面抓好国务院大检查反馈问题整改工作。各村各部门要针对国务院对我市大检查反馈的问题，举一反三，全面梳理仍未整改的短板，在全域范围内开展拉网式排查，把反馈的问题全面整改落实到位，积极抓好工作推进；要建立长效管护机制，从制度上遏制新的问题再发生，在今年10月中旬前完成整改工作。

　　（二）开展村庄人居环境整治。按照“应拆尽拆”原则，加快农村泥砖房清理整治行动速度，力争在2020年9月底前全面完成农村无人居住破旧泥砖房、“一户多宅”（建新房不拆旧房）原有泥砖房清拆任务。巩固提升“三清三拆三整治”工作，已完成“三清三拆三整治"基础任务的村,开展“三建立三开展三实行”，建立“门前三包”制度，建立健全长效管护机制，对村容村貌进行绿化、美化、亮化，巩固提升整治效果。2020年10月中旬前，全镇基本完成环境综合整治。

　　（三）抓好示范创建。对照省级考核方案，扎实推进省定贫困村创建社会主义新农村示范村建设，60%以上自然村基本达到美丽宜居村以上标准，实现“后进"变“先进”；加快推进我镇星塘村、星兴村、片田村的农村人居环境整治示范村项目建设进度。健全农房建设管控工作机制，强化规划设计管控，严格落实“一户一宅”原则。

　　（四）推进生活垃圾处理。各村各相关部门按照“村收集、镇转运、县处理”的生活垃圾收运处理体系，统筹建设村庄垃圾收集点，完善村、户收运系统。2020年10月底前，基本完成非正规垃圾堆放点整治任务，各村按要求配备保洁员人数，全面做好日常保洁工作，村庄保洁覆盖面和垃圾处理率达到100%，农村生活垃圾分类减量比例达35%和资源化利用比例达20%,不断提高垃圾有效处理水平。

　　（五）推进生活污水处理。按照高效耐用、简便适用原则，各村各相关部门做好统筹规划，建设生活污水处理设施。对已完成雨污分流管网工程，要全面排查农户污水是否收集，要建立长效管护机制，大力推进雨污分流、污水处理设施建设，村庄生活污水治理率提高至40%。

　　（六）推进村道和村内道路硬化。以建设“四好农村路”为契机，全面推进自然村村内道路硬化基础设施建设，2020 年10月底前，自然村基本完成村内道路硬化，通100人以上自然村完成村道路面硬化，镇（街道）通行政村公路达到安全通客车条件，农村公路列养率达到100%。

　　（七）推进农村“厕所革命”。加快推进“厕所革命”，按照《农村三格式户厕建设技术规范》《农村三格式户厕运行维护规范》《农村集中下水道收集户厕建设技术规范》3项国家标准做好农村厕所建设和改造工作。2020年9月底前，全面消除旱厕，10月底前， 农村无害化卫生户厕基本普及，基本完成2020年公厕建设计划。同步做好污水处理衔接，厕所粪污基本得到有效处理或资源化利用。同时抓好完善台账的工作，按“一户一档、一村一册"的要求，对农村户厕及农村公厕逐一核对排查完善台账。建立政府引导与市场运作相结合的管护机制，整合资金对公厕等农村生活设施维护实行社会购买服务。

　　（八）推进村庄集中供水。按照规模化发展、标准化建设、市场化运营、专业化管理原则，统筹推进镇村集中供水设施及配套管网建设，街镇周边村庄纳入城镇供水系统统一供水。2020年10月底前全镇行政村集中供水基本实现全覆盖，各村（居）要建立农村供水工程收费缴费机制，推动建立农村供水长效管理机制。

　　（九）推进“四小园”建设工作。制定“四小园”推进工作方案，将“四小园”纳入农村人居环境整治和美丽宜居乡村建设内容，充分尊重民意，对“三清三拆”中拆除清理下来的空地进行有序规划建设，坚持典型示范，重点推进，因地制宜开展“四小园”（小菜园、小果园、小花园、小公园）建，不断改善我镇农村人居环境。

　　四、工作要求

　　（一） 加强组织领导。各村各相关部门要高度重视农村人居环境“百日行动”工作，提高思想认识，党政主要领导亲自抓，从人力物力财力予以重点优先保障。

　　（二）落实工作责任。各村是“百日行动”的主体，负责“百日行动”的具体工作，要本着实事求是的认真态度，对照工作要求，逐项落实。镇委镇政府要切实负起牵头责任，加强对各村工作的指导和督促，细化工作任务，推动工作落实。

　　（三）加大宣传报道力度。加大乡村振兴宣传报道工作力度， 营造乡村振兴的浓厚氛围，利用主要新闻媒体充分宣传“百日行动”的具体措施和工作亮点，报道一批先进典型，深入浅出反映“百日行动”的显著成效，对不作为、问题突出的现象进行曝光, 强化舆论监督。

　　（四）加强督促检查。镇乡村振兴办将组成专项督查组，采取明察暗访等方式赴各村开展督促检查，对工作开展不力，进展缓慢、工作不实，问题较多的村在全镇通报批评，限期整改；对屡不改进的提请镇委镇政府主要领导约谈，对上报材料数据虚假、工作不实、问题较多的要约谈问责村支书。