2019年，彭寨镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，以推进依法行政为主线，加强统一部署、深化统筹协调、加快整体推进、加大督促落实，不断推进法治政府建设工作，为全镇经济发展和社会和谐稳定提供了有力法治保障。现将工作开展情况报告如下：

　　一、2019年度推进法治政府的工作情况

　　(一)加强组织领导。2019年，我镇成立了以党委书记为组长，镇长为常务副组长，镇人大主席、党委副书记为副组长，各相关职能部门负责人为成员的法治建设工作领导小组，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关部门配合抓的工作局面。坚持党总揽全局、协调各方,发挥各级党委领导核心作用,把党的领导贯彻到法治政府建设各方面,引领法治政府、法治市场、法治社会一体化建设。在镇党委统一领导下,谋划和落实好彭寨镇法治政府建设各项任务,主动向镇党委报告法治政府建设中的重大问题,及时消除制约法治政府建设的各项障碍。坚持重视法治素养和法治能力的用人导向，加强法治工作队伍建设。

　　(二)健全依法决策机制。2019年初，我镇召开班子会议，认真总结和分析了上一年度法治建设工作情况，并结合我镇工作实际情况，制定《彭寨镇2019年度普法工作计划》，明确了全年普法工作的总体目标、主要任务和保障措施。加强行政履责，完善重大行政决策程序制度,强化决策法定程序的刚性约束。制定重大行政决策程序操作规则，完善集体讨论决定程序制度,对集体讨论情况和决定进行如实记录、完整存档，增强决策的科学性、民主性，大大减少了决策的失误。

　　(三)积极推行法律顾问制度。充分发挥法律顾问在重大决策中的作用，对重大涉法事务出具专业法律审核意见，为依法科学决策把好法律关、事实关，确保重大决策的合法性。2019年以来，在研究彭寨土地开发、推进重大民生工程和协调历史遗留问题等方面，充分征求法律顾问的意见，采纳有效意见7条，确保了合法性、科学性、可行性。

　　(四)深入开展法治宣传引导。加大宪法宣传教育力度,深入开展禁毒、森林防火等宣传活动。落实“谁执法谁普法”的工作责任制,扎实推进法律进机关、进单位、进农村、进学校、进企业活动,加强法治文化建设。通过张贴宣传海报、举办普法文艺汇演、开展系列宣传活动等形式,加大法治政府建设宣传力度,正确引导舆论,营造全社会关心、支持和参与法治政府建设的良好氛围。2019年以来，镇妇联、镇司法所、镇纪委等部门针对妇女维权、禁毒、扫黑除恶、党风廉政等共举行了大型宣传活动15次，共发放了各种宣传资料8000余份，受教育人数达10000余人次。

　　（五）自觉维护司法权威。彭寨镇坚持宪法法律至上，反对以言代法、以权压法、徇私枉法。党委主要负责人支持本级人大、纪委依法依章程履行职能、开展工作，督促领导班子其他成员和党政主要负责人依法办事，不得违规干预司法活动、插手具体案件处理。认真落实行政机关出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判的制度。

　　二、存在的问题

　　2019年我镇依法行政工作取得了一定成效，行政执法水平有所提高。但也存在一些问题，主要表现在几个方面：

　　(一)依法行政意识还不够强。比如执法部门和单位思想认识不到位，依法行政理念不够强。

　　(二)法治建设干部队伍教育培训力度还需继续加大。

　　(三)各单位、各村（居）法治建设工作发展水平不平衡。

　　三、下一年度的主要安排

　　2020年，彭寨镇将继续深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦法治政府建设新的目标任务，深入开展法治政府建设，努力提高政府依法行政工作水平，推进现代法治政府、服务型政府建设。

　　(一)继续加强法治队伍建设，全面提高依法行政意识。要深入抓好领导干部学法用法，不断提高依法执政能力。领导干部要通过加强自身的法治教育和学习，牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念，在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时，善于运用法律手段解决问题。继续完善领导体制和工作机制。持续把法治工作纳入日常工作的议事日程，定期和不定期进行学习，认真组织协调、督促检查。加强执法人员法律培训，制定工作人员法律素质培训计划，逐步实现人员专业化，办公自动化，办事程序化，处事高效化的目标。

　　（二）加强政务信息透明度、强化行政监督。建设法治政府的最终目的是执政为民，而要取得群众的支持理解，更好的开展各项行政管理工作，则要进一步加强政务公开，增强行政执法的透明度，向群众公开各行政行为的法律政策依据、具体的办事程序，利用各种渠道公示依法应当公示的材料，提高政务透明度，自觉接受社会和群众的监督。

　　(三)完善村（居）的法治制度，加强普法教育，为建设法治政府打下坚实基础。由于广大人民群众的法治观念、法治意识和法治教育水平存在一定差距，一定程度上影响着我镇法治政府、法治社会的建设。在今后的法治政府建设工作中，一是要继续狠抓法治宣传教育。继续与司法部门开展普法活动，利用国家宪法宣传日等重要节点开展普法宣传，细化条文解读，通过发放宣传海报等，大力宣传法律知识、依法行政，让群众知法、学法，增强他们利用法律武器保护自己合法权益的意识，从侧面推进法治政府建设。二是进一步健全完善各村（居）依法行政规章制度，要结合各村（居）的实际情况，有计划、有步骤地完善村社法治建设的各项规章制度，逐步建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的村（居）法治管理体制。

彭寨镇人民政府

2020年4月13日