2025年以来，我局在县委、县政府的正确领导下，认真组织学习习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》《河源市法治政府建设实施方案》《和平县法治政府建设实施方案》等省、市、县相关工作文件精神，坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署，以“八五”普法规划为引领，紧紧围绕法治政府建设工作的总体思路，进一步完善法治政府建设工作的制度机制。按照我局工作职责和工作实际，现将我局2025年度法治政府建设工作报告如下：
一、工作情况
（一）贯彻落实法治建设责任。按照部门职责，我局深入学习贯彻落实习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，按照党的二十大报告中明确提出的“扎实推进依法行政，全面推进严格规范公正文明执法”等有关要求，推动各项法治工作顺利开展。一是建立主要负责人统一领导、分管领导分工负责、股室各司其职、干部群众积极参与的领导体制和工作机制，全面部署依法行政和法治宣传教育的指导、协调、监督、考核等工作。二是制定了2025年度学法用法计划，将法治建设与中心工作、部门工作同部署、同研究、同考核、同落实。定期不定期召开局党组（扩大）会议，及时研究解决法治建设有关重大问题、重大决策等,确保法治建设组织领导有力。
（二）提高政治觉悟。要把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，更加坚定“四个自信”，牢固树立“四个意识”。坚决维护党中央权威，坚决服从党中央集中统一领导，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，推动习近平新时代中国特色社会主义思想在农业系统落地生根，不断推动农业法制建设向前发展。
二、主要成效
（一）加强领导，大力宣传。为推动法治政府建设，提高工作成效，我局成立依法行政领导小组，贯彻落实县委、县政府关于全面推进法治和平建设、加强和改进依法行政重要举措有关要求，明确任务、提出措施，增强法治政府建设的针对性和实效性。为保障顺利开展行政执法工作，局机关加大了对执法部门硬件设施的投入，加强了执法人员队伍的建设。根据农业农村厅制定的推进依法行政实施方案，结合本单位的实际情况，进一步调整完善了本单位的执法责任制实施方案，并规定了严格的奖惩方案，以保障执法责任制工作的进一步开展和实施方案的执行。为落实“八五”五年普法规划，增强全社会尊法学法守法用法意识，我局通过行政执法人员培训、进村进企业发放宣传资料等多种途径开展法治宣传教育，同时在单位的LED大屏幕上滚动播放“八五”普法相关法律法规、扫黑除恶、安全生产法律法规，利用微信平台、工作群等媒体大力宣传普法内容，努力营造良好法治氛围。
（二）依法行政，规范执法。一是按照部门职责，我局农业综合执法大队统一对外行使行政处罚、行政许可、行政强制等行政执法职能。2025年，农业综合执法大队开展种子、农药、肥料、饲料、兽药、农产品质量安全、农机、渔业、生猪屠宰、动物检疫等专项整治行动15次，出动执法车辆93车次，出动执法人员282人次，检查农资经营门店114间次，检查农产品生产基地共20家次。做好相关农业领域安全生产工作，全面排查整治安全生产风险隐患，共开展检查15次，共排查各类主体95个，发现并处置农业事故隐患3个。全年发放各类宣传资料1000余份。查处各类违法违规案件24宗，结案23宗（正在审理中1宗），给予行政处罚23人，罚没款15.6235万元，切实维护了农民的合法权益,确保了农村经济持续健康发展。二是完善单位法律顾问制度，聘请知名律师事务所的资深律师作为单位法律顾问，充分发挥法律顾问专业优势，参与单位重要行政行为的合法性审查工作，针对单位司法性较强的事务进行分析研判并出具专业法律意见，确保规范依法行政。三是严格按照要求组织单位在职人员完成学法考试工作任务，2025年我单位的参考率、及格率、优秀率均达到100%，严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，不断提高执法人员的执法司法能力和水平，督促行政执法人员按照上级要求完成各项培训任务。
（三）强化普法宣传。成立由局党组书记、局长任组长，局班子其他成员任副组长，局各办、股、站、所、中心负责人及执法队伍人员为小组成员的“八五”普法工作领导小组，通过行政执法人员培训、普法进村、悬挂宣传标语、LED大屏幕上滚动播放等途径广泛宣传相关法律法规，加强农业重大灾害天气预警监测，宣传教育生产安全和防灾减灾救灾知识，提升农业科学防灾、救灾应急能力。组织单位持有执法证的行政执法人员登录法治教育网，进行法律知识学习、考试。进一步做好法律法规的宣传和落实，加强普法教育和法治宣传，加大违法经营、违法行为的查处力度。
（四）定期整改，加强考核。定期组织自查，对发现的问题认真对待，召开专题会议，及时采取措施加以整改。为进一步加强执法力度和执法责任，落实考核责任，与局综合执法大队签订责任状 ，制定严格的奖惩工作方案，半年初评、年终总评，使执法工作有章可循。
三、存在的问题
在县委依法治县办的指导下，在法治建设工作方面做了大量工作，取得了一定成绩，但与县委依法治县办的要求和新形势新任务相比，还有一定差距和不足，主要存在以下问题：
法治建设专业人才匮乏。当前单位具备法律专业教育背景、取得法律职业资格的人员不足，执法任务较为繁重，对法治政府建设深层次的挖掘方面有欠缺，难以适应法治政府建设的需要。
法治观念有待加强。多数干部和工作人员的法律意识、法治观念与过去相比虽有较大进步，但部分干部和工作人员运用法治思维思考问题、法治方式处理问题的意识有待进一步提高，个别同志在思想上没有足够重视，对实行行政执法责任制的意义和重要性认识不足。
（三）行政执法力度还需进一步加大，规范执法意识有待进一步加强。一是我单位目前在生猪屠宰、动物检疫、种子、农药、肥料、饲料、兽药、农产品质量安全、农机、渔业等违法违规案件较多，查处和执法力度还需进一步加强，执法部门的协同配合也需要进一步加强。二是行政执法队伍力量还较为薄弱，目前执法队伍整体素质还有待进一步提高，特别要增强执法人员对法律的理解力、执行力和到位力。
（四）普法宣传教育水平有待进一步提升。对相关法律法规宣传科普力度还不够；普法宣传方式限于悬挂横幅、现场活动等单一形式，对新媒体等平台的运用还相对欠缺，普法宣传创新性不足。
四、下一步工作计划
一是要加强学习宣传，不断增强法制观念，进一步提高执法人员的法律意识和执法的自觉性；二是加强制度建设，严格落实执法责任，做到“执法权限法定化、执法责任明晰化、执法程序公开化、执法行为规范化、执法监督制度化”，使依法行政落到实处，使执法责任制工作深入持久地开展下去；三是营造出良好的法治氛围。深入持续抓好党员干部学法用法，不断提高依法执政能力，切实加强法律培训，努力提高机关工作人员的法律素质和依法办事能力，树立良好的法治政府形象，加快法治政府建设。紧紧抓住群众的普法教育不放松，注重农村法治宣传教育。加大对普法宣传经费投入，利用灵活多样的宣传形式，形成全社会共同参与法治建设的良好氛围；四是加强队伍建设，努力提高执法水平，真正做到有法必依，执法必严，违法必究；加强监督检查，严肃追究错案责任，不断加强和改进执法工作；加强组织领导，切实抓好整改，以达到改进工作、促进执法水平的提高，为我县的法治政府建设作出应有的贡献。
和平县农业农村局
2026年2月2日
