2025年,在县委、县政府的领导下,浰源镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神推进浰源镇法治建设工作,推进《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》的落实,进一步转变政府职能,切实提高运用法治思维和法治方式的能力,有力地推动了我镇经济社会和各项事业的健康快速发展。现将我镇2025年度法治政府建设情况报告如下:
一、法治政府建设情况
(一)加强法治学习,夯实法治基础。一是深学细悟习近平总书记重要讲话重要指示精神,全面落实党的二十大法治建设部署。镇党委、政府始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循,将学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神与党的二十大关于法治建设的重大决策部署紧密结合,特别是紧扣党的二十届三中全会对法治建设的任务要求,坚持运用法治思维和法治方式统筹推进全面依法治镇工作。通过常态化组织领导干部开展法治专题集中学习,引导全镇上下从政治高度、思想深度、行动力度上增强学习贯彻党的二十届三中全会精神的政治自觉、思想自觉和行动自觉,切实推动习近平总书记重要讲话重要指示精神及党的二十大精神在浰源镇落地生根、见行见效,以更饱满的精神状态、更务实的工作作风、更有力的法治举措,奋力推进浰源镇全面振兴与全方位振兴。二是浰源镇始终把政治建设摆在首位,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话重要指示精神,严格落实“第一议题”制度,通过党委理论学习中心组领学、专题研讨深学、“三会一课”促学等多种形式,组织领导班子专题学习习近平总书记重要讲话重要指示精神以及党的二十大关于法治建设重大部署20余次,重点围绕省委“1310”具体部署和市委“138”具体安排开展学习研讨12次,切实用党的创新理论武装头脑、指导实践。镇党委书记带头讲法治党课8次,结合浰源实际解读“法治是最好的营商环境”“在法治轨道上推进基层治理”等核心要义;组织全体党员干部原原本本学习《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国宪法》《中国共产党章程》等权威文献,开展《中华人民共和国民法典》专题学习讲座3场,覆盖镇村干部300余人次。同时,创新"理论学习+实践调研"模式,围绕省委“1310”具体部署中“激活改革动力”和市委“138”中“城乡协调行动”等重点任务,组织班子成员到村(居)开展法治建设专题调研9次,推动解决群众关心的热点难点问题,切实把学习成果转化为推动浰源全面振兴全方位振兴的强大动力和生动实践。
(二)强化组织领导,提高政治站位。我镇落实党政班子领导责任。认真贯彻落实国务院办公厅印发的《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》精神,明确党政主要负责人为推进法治建设第一责任人,强化了党政主要负责人推进法治政府建设的责任,层层细化工作任务,落实主体责任。我镇制定年度干部学法计划,完善党委班子的学习安排,把法制学习纳入领导班子学习的重要内容,镇领导班子每月召开一次依法治镇专题学习,推进领导干部学法经常化、制度化。严格履行法治政府建设年度报告制度,将党委、政府主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容。落实行政决策科学化和民主化,凡涉及经济社会发展和群众切身利益的重大决策出台、重点项目建设、重要民生问题解决等事关全局的事项,一律必须提交集体研究决定,提高科学、民主、依法决策水平和办事效率。及时研究解决影响法治政府建设重大问题,将法治建设纳入我镇2025年工作要点,为推进法治建设提供有力保障。
(三)增强行政执法队伍素质,规范文明执法。推进依法行政履职。全面推行行政执法“三项制度”,规范执法程序,提升执法效能。组建镇综合行政执法队伍,开展执法人员业务培训4次,考核合格后持证上岗,实现“持证执法、规范执法”全覆盖。聚焦生态保护、安全生产、乡村治理等重点领域,开展联合执法行动18次,查处违法违规行为32起,其中适用柔性执法、从轻处罚案件15起,既维护法律权威,又体现执法温度。针对辖区特色农业发展需求,依法规范果园用地、灌溉设施建设等审批流程,为浰源特色农作物鹰嘴蜜桃、油菜花种植基地提供法治保障,助力乡村产业振兴。
(四)健全矛盾化解,筑牢和谐稳定根基。一是完善多元化解机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系。优化镇村两级人民调解委员会结构,吸纳退休干部、教师、乡贤等加入调解员队伍。全年各级调委会共受理矛盾纠纷20起,成功调处20起,调处成功率100%。二是优化公共法律服务。依托镇公共法律服务工作站和村(居)服务点,整合律师、基层法律服务工作者资源,为群众提供便捷高效的法律咨询、法律援助指引等服务。全年提供法律咨询200人次,协助申请法律援助2件,努力满足群众日益增长的法律服务需求。
(五)加大宣传力度,营造学法用法氛围。一是实施精准普法。落实“谁执法谁普法”、“谁主管谁普法”、“谁服务谁普法”责任制。结合“2021-2025年”普法规划要求,围绕宪法、民法典、乡村振兴促进法、土地管理法、反电信网络诈骗法等与群众生产生活密切相关的法律法规,针对不同群体(如青少年、企业经营者、务工人员、老年人)开展“订单式”、“菜单式”普法活动12场次。二是创新宣传载体形式。充分利用新时代文明实践所(站)、农家书屋、文化广场等阵地,结合传统节日、赶集日等节点,通过法治讲座、以案释法、文艺汇演、微信群推送等形式,增强普法的吸引力和感染力。
二、存在的不足和原因
本年度我镇法治政府建设工作取得一定的成效,但仍存在一些问题:
(一)法治意识有待持续深化。部分镇村干部运用法治思维和法治方式全面深化改革、推动发展、化解矛盾的能力仍需进一步提升,少数群众“信访不信法”的观念尚未根本转变。
(二)执法力量与能力需加强。随着综合执法改革的深入,面对日益复杂的执法环境和专业要求,部分执法人员的法律素养、专业技能和装备保障仍有提升空间,执法精细化水平有待提高。
(三)普法实效需精准提升。普法宣传的形式和内容有时与不同群体的实际需求结合不够紧密,“大水漫灌”现象依然存在,运用新媒体开展互动式、沉浸式普法的深度和广度有待拓展。
(四)矛盾纠纷源头预防需强化。对新形势下社会矛盾的新特点、新趋势前瞻性研究不足,运用法治手段进行源头预防和前端化解的机制和措施有待进一步创新和做实。
三、2026年度推进法治建设的主要安排
2026年,浰源镇将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,锚定法治政府建设目标,重点抓好以下工作:
(一)在“关键少数”引领上再下功夫。持续压实党政主要负责人法治建设第一责任人职责,强化领导干部学法用法和述法评议,带动全镇公职人员法治素养整体提升。将法治教育纳入干部培训必修内容。
(二)在规范行政执法行为上再见实效。深化综合行政执法改革,加大执法人员专业培训和实战演练力度,配齐配强执法装备。全面深入落实行政执法“三项制度”,探索推进“互联网+监管”和智慧执法,提升执法规范化、智能化水平。聚焦群众反映强烈的突出问题开展专项治理。
(三)在深化基层社会治理上再出实招。健全完善矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,加强专业性、行业性调解组织建设。强化行政复议化解行政争议主渠道作用,实质性化解行政纠纷。优化升级公共法律服务体系,打通服务群众“最后一公里”。加强法治乡村(社区)建设,争创更多国家级、省级示范。
新的一年,浰源镇将在县委、县政府的坚强领导下,以更高站位、更实举措、更优作风,踔厉奋发、笃行不怠,奋力谱写浰源法治政府建设新篇章,为和平县高质量发展贡献浰源法治力量!
和平县浰源镇人民政府
2025年11月18日