2018年，我局围绕县委县政府中心工作，在上级交通主管部门的指导下，积极履行交通运输部门管理职责，着力打造“团结、奋进、文明、平安”交通，切实加快交通基础设施建设步伐，取得了较好成绩。现将有关情况汇报如下：

一、2018年工作情况

（一）重点工作及成效

1、主要交通工程项目建设情况

（1）赣深高铁。赣深高铁和平段需征用红线内用地共2106.8亩，现已完成2064亩，占总任务的98%；临时用地方面，除新增加的弃土场外，全部已完成查丈。我县红线内需拆迁房屋77996.12平方米，除阳明镇均联、均上、富联三个村外，其他大部分都已委托第三方查丈完毕（共165户，约33933平方米）。截至10月31日，全县已签订拆迁协议74户（面积17753.42平方米），已拆除50户（面积12161平方米）。下一步，我县将加大工作力度，全力配合高铁建设，力争在2019年春节前完成房屋拆迁。

（2）大环城公路。目前正在建设的是第一期，全长7.5公里，建安费3.2亿元，分三个标段：一标段为福和大道至站前路，长2.1公里，目前完成路基2.1公里，完成路面2.1公里，完成建安费0.65亿元。二标段为站前路至高铁站，长2.57公里，已完成1.5公里清表工作，挖运土石方2万立方米。三标段为高铁站至S230线，长2.81公里，目前完成路基2.81公里，完成路面2.3公里，完成建安费1.15亿元。三个标段完成总投资6.2亿元（其中建安费1.9亿元，征地拆迁4.3亿元）。

（3）林寨至热水旅游公路。林寨至合水段旅游公路已经全面完工。

（4）东江大桥。已完成总工程量85%，12月底前要完成建设。

（5）和平至优胜公路（优胜段）改造工程。已经全面完工，竣工通车。

（6）县道X173老林线路面大修工程东水至龙川义都段。已完成总工程量98%，11月底前要完成建设。

（7）县道X163线公白东联至塘角段路面大修工程。已完成总工程量98%，11月底前要完成建设。

（8）省道S229线彭寨至礼士段灾毁路面大修工程。已完成总工程量99%，12月底前要完成建设。

（9）农村公路建设情况。300人以上自然村道硬底化已完成95%；42个精准扶贫村窄路加宽目前已完工147.6公里，已全面完成；安防工程目前完成2016年下达任务的100%，共21.13公里，完成2017年下达任务的100%，共17.675公里。

2、继续加大超限超载车辆、非法营运车辆打击整治力度。一是加强交通执法宣传，广泛宣传交通法规和政策，提高公民知法、守法、护法意识，创造和谐的执法外部环境；二是加大道路运输市场综合整治力度，进一步规范运输市场秩序。对扰乱客运市场、无证经营的“黑车”，要从严从重打击，保护经营者合法利益；三是加大公路路政巡查力度。重点对公路两侧违法建筑物、构筑物以及违法广告标牌的查处；四是加大治超整治力度。继续坚持与公安交警联合执法，对上路运输的超限超载车辆从严治理、严管重罚，特别是运输瓷土的六轴车辆和东水至林寨路段的运砂车辆。按上级要求加强货运源头管理，并逐步完善货运源头单位监管系统，保障公路及附属设施的完好畅通。截至目前，我局执法局共出动执法人员4145人次，出动执法车辆640辆次，查处违反道路运输和公路管理法律、法规的案件373宗（其中交通94宗，联合交警查处超限超载279宗），罚款金额72.07万元。

3、加强监管，确保安全生产。要进一步强化安全生产责任，落实工作措施，督促指导车站、道路、水上交通运输单位抓好安全生产，严防发生重大交通安全事故。

4、继续整顿和规范运输市场秩序。要紧紧抓住交通运输管理过程中群众反映较多的热点、难点问题，严格抓好运输市场培育和监管，重点整治好客运市场秩序，进一步完善农村客运班线营运机制，加强汽车维修市场和驾驶员培训市场管理，促进规范发展，切实消除“黑车”、“黑点”，形成规范有序的道路运输市场。

（二）存在问题及原因分析

我县交通基础设施建设虽然取得了一定成绩，但也还存在一定的问题，如：

1、征地拆迁推进慢，影响工程进度。如大环城公路第二标段。赣深高铁阳明段开展的速度也比较难，均联、均上、富联等三个村还未开展丈量。究其原因，一方面是部分群众大局意识不强，为一己私利，置全县发展大局、大多数群众利益和中华民族传统美德于不顾，抢种抢建，征地拆迁漫天要价，当要求得不到满足时，干扰、阻挠施工；另一方面也是因为我们的宣传工作还不够到位，高铁新区的规划也比较滞后等原因。

2、交通建设项目资金困难，直接影响着工程进度。比如林寨至热水旅游大道建设，每公里造价近1000万元，省每公里补助仅308万元，每公里缺口将近700万元。由于资金缺口大，全线无法同时开工，只能分期分段实施。

3、赣深高铁施工对地方公路的影响存在一定隐患。赣深高铁开工建设以来，在沿线镇的地方公路上行驶的重型车辆大幅增加，势必对地方公路设施造成一定损坏。目前，对于赣深高铁施工重型车辆经过的村道，已要求施工企业以出具银行保函的形式来保障。较为突出的是X173线东水至龙川义都公路改造工程，该项目为在建工程，还没有竣工验收，但又是赣深高铁施工车辆的必经之路。根据6月13日中国铁路广州局集团有限公司深圳工程建设指挥部、新建铁路赣州至深圳客运专线河源段建设指挥部、县高铁办、中铁六局集团有限公司赣深铁路工程指挥部（以下简称中铁六局指挥部）、河源市交通建筑工程公司等单位联合会议决定，由中铁六局指挥部统一协调，负责对所辖施工重型车辆加强管理，严格要求车辆依法行驶。同时，我局综合行政执法局也要与公安交警部门联合执法，严厉打击超限超载运输等违法行为。

二、当前面临的新方位新形势新机遇和可争取的重大政策支持

我局将继续抢抓全省促进粤东西北大发展的机遇，紧紧围绕实施“依托珠三角、服务珠三角、融入珠三角”和融入到打造粤东西北陆路交通枢纽的战略部署，结合全县经济社会发展的需求，把握国家、省、市加大基础设施建设相关政策，大力争取上级交通公路部门的扶持力度，抓住赣深高铁建设、省县道主干线公路改造和“四好”农村公路建设等交通基础设施建设的契机，全面提升和完善我县交通网络，统筹兼顾客货运输行业协调发展，深化公路养护体制机制改革、提升公路养护水平，全力推进公路水路基础设施建设，为服务我县国民经济和社会发展提供交通支撑。

三、2019年重点工作安排及主要预期目标

（一）加强学习，强化作风建设

要在全局迅速掀起学习习近平总书记视察广东重要讲话、省委全会和市委七届五次全会精神热潮，学懂、弄通、做实各项精神，在“大学习、深调研、真落实”上下功夫，把各项精神体现到推动公路发展工作和加强党的建设的方方面面，用精神武装头脑，指导实践，推动工作，努力开创和平交通运输工作新局面。

（二）继续抓好交通工程建设

1、赣深高铁。要按照市委市政府和深圳指挥部的要求，加强对各镇、村的协调督促，务必确保在规定的时间节点内按要求完成征（租）地拆迁工作任务。力争第三季度前完成50%房屋拆迁任务，年底前全部完成房屋拆迁；第三季度前完成高铁新城安置小区修建性详细规划。做好高铁新城一期规划红线内房屋拆迁、土地征用及安置小区动工建设前各项准备工作。年底前做好高铁新城一期规划红线内房屋拆迁及路网施工图设计、预算、招投标等前期工作。

2、大环城公路。完成项目一期二标段路基、路面工程；完成项目二期5公里路基工程，3公里路面工程。

3、行政村窄路基路面拓宽工程、农村公路安防工程和行政村候车亭建设。按照上级下达的目标任务要求，年底前要完成全县42个精准扶贫村的窄路基路面拓宽工程、农村公路安防工程和行政村候车亭建设。

另外，还要加快完成省道S229线和平下车至彭寨段、省道S253线大楼至热水段、省道S253线和平热水至青州段、省道S511线和平上陵至江西岿美山段改造工程等前期工作，尽快动工建设。

（三）继续加大超限超载车辆、非法营运车辆打击整治力度。一是加强交通执法宣传，广泛宣传交通法规和政策，提高公民知法、守法、护法意识，创造和谐的执法外部环境；二是加大道路运输市场综合整治力度，进一步规范运输市场秩序。对扰乱客运市场、无证经营的“黑车”，要从严从重打击，保护经营者合法利益；三是加大公路路政巡查力度。重点对公路两侧违法建筑物、构筑物以及违法广告标牌的查处；四是加大治超整治力度。继续坚持与公安交警联合执法，对上路运输的超限超载车辆从严治理、严管重罚，特别是运输瓷土的六轴车辆和东水至林寨路段的运沙车辆。按上级要求加强货运源头管理，并逐步完善货运源头单位监管系统，保障公路及附属设施的完好畅通。

（四）加强监管，确保安全生产。要进一步强化安全生产责任，落实工作措施，督促指导车站、道路、水上交通运输单位抓好安全生产，严防发生重大交通安全事故。

（五）继续整顿和规范运输市场秩序。要紧紧抓住交通运输管理过程中群众反映较多的热点、难点问题，严格抓好运输市场培育和监管，重点整治好客运市场秩序，进一步完善农村客运班线营运机制，加强汽车维修市场和驾驶员培训市场管理，促进规范发展，切实消除“黑车”、“黑点”，形成规范有序的道路运输市场。

和平县交通运输局

 2018年11月1日