今年以来，我局在县委、县政府和上级公安机关的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平法治思想，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神、贯彻党的二十大和二十届一中全会精神，严格落实中央和广东省法治建设“一规划两纲要”，以及河源市和和平县法治建设“一规划两方案”，全面落实中央《关于深化公安执法规范化建设的意见》和公安部《关于进一步推进严格规范公正文明执法的意见》，提高我县公安机关的执法水平和公信力，更好维护政治安全、社会安定、人民安宁，促进严格规范公正文明执法，全力服务保障全县经济社会发展，切实维护人民群众合法权益，为推动全县经济社会更高水平更高质量发展发挥了重要作用。

　　一、总体情况    

　　(一) 加强组织领导，精心组织安排。法治政府建设是县委县政府和上级部门部署的重点工作，我局高度重视，结合我局实际，制定了具体的、操作性强的工作方案，明确目标任务，职责要求，并对每一项工作都指定责任人和责任单位，使法治政府建设每一项工作都有条不紊的向前推进。不断研究，深入推进，我局党委一班人高度重视法治建设工作，高点站位，统筹谋划，各相关警种部门明确分工、协调配合，严格按照公安法治建设目标责任确定的各项工作任务认真部署落实，明确了推行法治政府建设工作的责任科室、责任人、完成时限和质量要求，确保了各项工作的顺利开展。

　　（二）加强思想引领，夯实制度保证。我局切实提高政治站位，严格履行推进法治建设第一责任人职责和法治政府建设重要决策部署，严格落实中央和广东省法治建设“一规划两纲要”，以及河源市和和平县法治建设“一规划两方案”，深入落实第一议题学习制度，深化习近平法治思想学习培训，开展执法主体培训，严格执法质量考评，强化执法服务保障，加强执法监督管理，严格执法过错责任追究。一是深入落实第一议题学习制度。坚持把党的建设作为第一建设，把政治标准作为第一标准，把政治能力作为第一能力，深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决拥护“两个确立”不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，为法治政府建设提供坚强有力的政治保障。二是组织各支部集中开展党的二十大专题学习。深学细悟、真学笃行，牢牢把握党的二十大报告的核心要义和精神实质，坚持全面准确，深入理解内涵，精准把握外延，通过领导干部带头学、层层发动广泛学、丰富载体创新学、结合实践深入学，引导广大民警辅警原原本本、逐字逐句研读党的二十大报告，准确领会思想精髓、核心要义。三是组织开展全国公安机关领导干部学习宣传贯彻党的二十大精神政治培训远程视频培训。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，弘扬伟大建党精神，全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，突出政治训练，设置学习宣传贯彻党的二十大精神、深入学习贯彻习近平法治思想、加强和改进新时代公安工作、公安党风廉政建设等专题。

　　（三）聚焦主责主业，全力提升群众安全感和满意度。坚持以雷霆之势打击犯罪，以反恐标准管控治安，以工匠精神治理隐患，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。一是打击违法犯罪战果突出。2022年，以“河安2022系列专项行动”及“夏季治安打击整治百日行动”为抓手，始终坚持以打开路、以打促防、以打促稳。截至12月25日，全县公安机关共立刑事案件750宗，同比下降9.3%。二是全民反诈取得初步成效。我局深入贯彻落实习近平总书记对打击治理电信网络诈骗犯罪工作重要指示精神,成立专门的打击治理电信网络新型违法犯罪工作领导小组，压实属地责任、部门主体责任和行业单位监管责任。依托反诈中心进行专业打击和宣传教育防范，全力守护老百姓血汗钱。今年以来打掉诈骗窝点2个，破获电诈案件42宗，刑事拘留15人，止付诈资金800余万元，冻结涉诈资金14.2万元；集中开展防诈宣传12次，受众群众12万余人。三是常态化开展扫黑除恶专项斗争。在完成三年扫黑除恶专项斗争的基础上，持续加大力度打击涉黑恶犯罪，形成常态化打击机制，打掉涉恶团伙2个，破获涉恶案件16宗，刑事拘留30人，逮捕26人，推进常态化扫黑除恶斗争取到良好成效，进一步维护辖区治安秩序平稳。四是严抓安全生产不动摇。始终把安全生产工作放在公安工作的重要地位，扎实推进“五大要素”风险隐患排查及事故预防“减量控大”专项行动，全县公安机关深入重点娱乐场所开展涉黄赌毒夜查1036次、消防检查500余次；紧紧围绕事故预防“减量控大”工作目标和挂牌整治工作要求，充分发挥县道安办牵头抓总、督促协调的作用，压紧压实县道安办各成员单位的工作责任，深入开展道路交通安全宣传工作，严厉打击各类重点交通违法行为，全力歼灭各类道路交通安全隐患。

　　（四）紧盯服务发展，优化法治化营商环境。主动服务全县发展大局，积极服务“六保”“六稳”，全力保障重大项目建设，为服务发展、优化营商环境贡献公安力量。一是坚持联企护企。根据全县社会发展实际，全力支持经济发展壮大，当好“有呼必应、无事不扰”的“店小二”，其中在龙湖住宅区、百盛广场商业中心、六角亭城区等重点部位设立警务岗亭3个，派驻警力2765人次，联动社区企业安保力量做好商业繁华区域的巡防工作，为辖区经济发展保驾护航。妥善处置涉企警情23起，排查化解矛盾纠纷15起，发现整改安全隐患12处。二是严打经济犯罪。今年以来破获合同诈骗、贷款诈骗、非法经营等破坏社会主义经济秩序案件4宗，刑事拘留6人。三是服务保障民生。持续开展“利剑”“蓝天”“碧水”行动，加大执法协作力度，联合相关部门侦办“食药环”案件4宗，刑事拘留8人。

　　（五）紧密协调联动，有效形成法治共治共建合力。一是完善“两法衔接”，紧扣工作要求，紧紧围绕社会关心、群众关注的涉及民生的突出问题，完善日常联络机制，同检察院、市场监督、卫健等部门明确专人建立联络员制度，由专人负责案件的接收，移诉和日常联络工作，积极然与两法衔接成员单位联席会议，及时通报情况，落实会议要求。二是强化执法联动，与行政执法机关和刑事司法机关无缝对接，防止出现空白地带导致案件移送空转。

　　（七）强化队伍建设，聚力锻造过硬公安铁军。一是持续深入开展队伍教育整顿，形成常态化机制。扎实开展思想政治教育，从严抓好自查自纠，落实谈心谈话全覆盖，及时发现并消除隐患苗头，确保队伍忠诚纯洁稳定，着力锻造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的和平公安铁军。其中，开展自查自纠3轮次，集中谈心谈话2轮次，组织民警观看警示教育片6场次，全面掌握民警工作、学习、生活状况及提升民警拒腐防变思想防线。二是积极开展业务培训，着力提升民警业务素质。以推进执法规范化建设为抓手，持续加大执法监督考评工作，通过以评促改、以考促进、以训促升的方式，集中开展执法监督考评工作及业务培训工作，全面提升执法规范化水平，增强民警规范意识、程序意识和证据意识，努力使人民群众在每一起案件办理中感受到公平与正义。2022年，共开展集中执法考评监督4次，发现并整改各类执法问题35个，组织开展执法业务培训2场次。

　　（七）提升法律素养，积极开展法治宣传教育。一是加强公安内部法治宣传教育，将法治宣传教育工作作为加强公安工作和队伍建设的一项重要内容来抓，加强公安队伍能力素质和纪律作风建设。二是强化社会宣传教育。结合相关警种部门职能特点集中开展系列普法主题宣传活动，通过悬挂宣传条幅、发放宣传单、设置咨询台、播放宣传教育片等形式，向群众讲解各类违法犯罪的表现形式，规律特点和防范对策；积极组织开展普法宣传教育进学校、进企业、进社区等宣传教育活动，针对学生、企业职工、老年人、外来务工人员等各类重点群体深入开展法治宣传教育，强化法律意识和自我安全防范意识。

　　二、存在问题

　　一年来，我局法治政府建设工作取得了一定的成绩，但仍存在一些问题和薄弱环节，与新时期法治政府建设形势对公安工作提出的要求还有一定的差距: 一是影响社会移定的不安定因素依然存在，对突发事件的预警能力和处置群体性事件的水平还有待进一步提高。二是推进社会治理面临诸多难题。县城建成区的不断扩展，城镇化进程加快，警力增长滞后，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、应对风险的能力有所欠缺。三是规范执法工作有待进一步提升。案件执法质量考评问题较多，执法办案区管理工作有待完善，现场执法视音频记录工作还存在不足，如实立案、执法巡查工作有待进一步深入，执法监督工作力度有等进一步强化。

　　三、下一步工作思路

　　针对存在问题，面对风险和挑战，结合我县社会治安形势和实际，接下来，我局紧紧围绕市局党委的中心工作和县委县政府的战略部署，深入推进各项重点工作，全力以赴维护我县社会治安大局稳定，着重抓好以下几个方面工作：

　　（一）全力维护我县政治安全稳定。始终坚持把防范抵御政治安全风险置于首位，不断深化反渗透反颠覆反分裂反恐怖斗争，坚决捍卫国家政治安全。加大对各类政治重点人的摸底排查、教育管控和依法打击力度，密切关注境内外敌对势力相互勾联的最新动向，密切关注县内重点人、利益诉求群体的动态。强化风险防范化解，聚焦涉农涉土、涉劳资、涉环保、涉房地产等领域，开展矛盾纠纷大排查大化解，做好源头化解工作。此外要加强装备建设和应急处突实战演练，严密防范、妥善处置规模群体性事件和重大敏感案事件。

　　（二）完善社会治安防控体系建设。创新完善立体化、信息化社会治安防控体系，健全平安建设协同机制，围绕安全监管，重点关注交通运输、安全生产等领域风险隐患，积极开展各类清查行动，强化道路交通秩序整治、交通事故隐患排查治理，有效防范、化解、管控各类公共安全风险，增强社会治安控制力。

　　（三）进一步优化警务运作机制。推动警务改革创新，深化智慧新警务应用，加快推进警务管理体系建设和县公安机关机构改革，大力提升移动警务应用水平，以深化智慧新警务公安大数据应用为抓手，推进大数据等现代科技与公安业务深度融合，全面推动公安工作质效提升，努力实现向改革要动力和活力、向科技要警力和战斗力。

　　（四）加大执法规范化建设力度。深入贯彻习近平法治思想，树牢法治思维，始终将执法规范化建设作为一项全局性、基础性的工作，常抓不懈、久久为功，进一步加大执法规范化培训及执法监督力度，着力提升民警执法规范化水平。我局将聚焦建设法治公安目标，围绕社会治理法治化，深入推进执法规范化建设，切实把严格规范公正文明执法要求落实到每一项执法活动和每一个执法环节，努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。一是强化执法能力，加强常态化的执法培训，着力提升民警的执法素养和执法能力。旗帜鲜明支持公安民警依法履行职责，进一步激励民警担当作为。二是规范执法监督，大力推进信息化手段与公安工作深度融合，落实执法全流程记录和网上执法巡查等制度，强化执法监督、深化执法公开，确保执法权始终在法治的轨道上运行，努力从源头上预防和减少执法突出问题发生。三是提升执法效果，着力提高运用法治思维和法治方式维护稳定、化解矛盾、处理问题能力和水平，进一步规范涉警舆情处置，做好依法办理、舆情引导、社会面管控“三同步”工作，做到政治效果、社会效果、法律效果有机统一。

　　（五）进一步增强接受司法监督的自觉性和主动性。强化与司法机关的互动联系，建立健全常态化沟通机制和司法建议、检查建议的办理反馈机制，保障严格公正规范文明执法，强化源头治理、严密制度保障、提升执法能力、强化执法监督、依法包容审慎执法，努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。

　　（六）深化公安“放管服”改革，最大限度提供优质高效公安服务。持续优化公安政务服务，深入推进“一网通办”“一门通办”“一窗通办”，深化“证照分离”改革，优化各项便民利企措施落实，全力服务优化营商环境。

　　和平县公安局

　　2022年12月31日