2023年，大坝镇在县委、县政府的正确领导下，在县委依法治县委员会的指导下，深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》《河源市法治政府建设实施方案》《和平县法治政府建设实施方案》等，坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署，以“2021-2025普法规划”为引领，紧紧围绕法治政府建设工作的总体思路，坚持依法全面履行政府职能，全面推进法治政府建设，为乡村振兴保驾护航，为全镇经济社会发展营造了良好的法治环境和氛围，现将大坝镇2023年度法治政府建设情况报告如下：

　　一、强化组织领导，压实工作责任

　　一是镇党委、政府高度重视，严格贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，将法治政府建设工作纳入 2023 年党委、政府年度工作计划中，进一步细化法治政府建设工作任务全面深入推进法治政府建设工作。二是及时调整法治政府建设工作领导小组，健全以镇党委书记为组长，镇长、镇党委副书记为副组长，其他领导班子和相关部门负责人为成员的法治政府建设领导小组，镇党委、政府主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，加强法治政府建设的统筹力度。三是定期召开法治政府建设工作推进会议，分析研判问题，研究部署落实法治政府建设工作任务，制定落实法治建设具体举措，形成齐抓共管、分工推进的良好工作格局。

　　二、深入学习贯彻党的二十大精神，突出学习宣传习近平法治思想

　　一是多次召开会议，向全体镇、村干部专题传达学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，对全镇学习贯彻工作进行全面动员部署。二是我镇将习近平总书记重要讲话重要指示精神、党的二十大关于法治建设重大部署纳入党组理论学习中心组学习，多次组织班子集中学习。三是今年以来共召开24次党组理论中心学习会，坚持把学习贯彻习近平法治思想与学习贯彻党的二十大精神结合起来，学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，确保党的二十大精神学习走深走实，切实把思想和行动统一到落实法治政府建设的要求上。

　　三、紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治建设

　　一是我镇多次开展深化习近平法治思想学习培训，充分发挥“关键少数”的示范带动作用，建立健全领导干部学法用法工作长效机制，抓好干部法治专题教育培训，同时以灵活多样的形式开展深化习近平法治思想宣传教育，将法治元素融入政府工作全过程。二是落实国家机关“谁执法谁普法”责任制。积极推进法治宣传教育，深化法律“六进”普法宣传。全年在村（居）、企业、学校等开展“以案释法”、宪法、民法典等普法活动24次，提供法律咨询服务120人次，举办法治讲座36场，营造全民“尊法学法守法用法”的法治氛围，进一步增强群众法律意识和防范意识。三是创新普法宣传模式，打造法治宣传阵地。我镇组织骨干人员撰写《广东省和平县大坝镇水背村运用“积分制”模式提升乡村治理效能》入选司法部案例库，通过撰写兼具可读性、实用性的法治文章，呈现大坝镇法治工作成果，使普法宣传工作更加多样化及专业化。四是我镇创新廉洁与法治文化相结合的传播形式，立足地域特色，深入挖掘王阳明廉政文化，构建廉洁与法治文化建设矩阵，依托水背村现有的阳明广场公共文化阵地，精心打造“水背村法治文化公园”，赋予广场新的文化生命力和全新的普法功能，助推法治乡村建设，提升公民法治素养，扩大法治文化影响力。五是以“民主法治示范村（社区）”创建为抓手，充分发挥示范引领作用。我镇大力推进法治乡村建设，在推进民主法治建设过程中，坚持法治、德治和村民自治相结合，坚持把群众法治意识、美丽乡村建设和民主管理同步推进，2023年我镇水背村被评为“省级民主法治示范村”，我镇水背村入选2023年全国民主法治示范村培育村。

　　四、推进法治政府建设的主要举措和成效

　　一是我镇高度重视“1+6+N”工作体系开展矛盾纠纷多元共治试点工作，积极探索以党建引领推动基层治理，强化组织领导，引导基层党组织各显所长、各尽其能，为基层一线“撑伞”，在参与治理中“破圈”。二是统筹好综合网格员力量，发挥基层“触角”作用，以网格覆盖全辖区，打造智慧治理综合网格体一是健全依法化解纠纷机制。三是落实“枫桥经验”，强化矛盾纠纷解决体系的无缝对接，推动矛盾纠纷的源头治理，今年下半年加强与和平县人民法院诉调对接，推进诉源治理工作进程，大坝司法所共受理法院委托调解案一宗，调解成功一宗。四是依法规范信访行为、维护信访秩序。加强分析研判，推进源头治理。每周开展信访举报形势分析，及时发现并挖掘有价值的信访举报线索，对问题线索反映集中的突出问题及时进行综合分析、科学研判，深入查找问题根源，提出意见和建议，截至目前综治中心共受理信访案件26宗，办结17宗。五是按照《大坝镇社会矛盾大化解专项行动方案》，重点排查农村的山林、土地权属和邻里纠纷，及时把纠纷调处在基层，把矛盾纠纷化解在萌芽状态。截至目前，镇村各级人民调解委员会共受理各类矛盾纠纷23宗，调处23宗，调处率达100%。六是完善政府法律顾问制度，聘请知名律师事务所的资深律师作为镇政府法律顾问，充分发挥法律顾问专业优势，参与镇政府重要行政行为的合法性审查工作，针对政府事务、经济发展和社会管理中的重点、难点、堵点进行分析研判并出具法律意见，确保依法行政，近三年来，镇政府法律顾问对镇政府18份合同进行合法性审查；出具法律意见书16份。七是自觉维护司法权威，积极配合法院审判活动，镇政府主要负责同志积极出庭应诉行政诉讼案件。八是严格按照要求组织公职人员完成学法考试工作任务，我镇的参考率、及格率、优秀率均达到100%；严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，不断提高执法人员的执法司法能力和水平，督促行政执法人员按照上级要求完成各项培训任务。

　　五、存在的不足和原因

　　今年以来，尽管在法治建设工作方面做了大量工作，取得了一定成绩，但与县委、县政府的要求和新形势新任务相比，还有一定差距和不足。

　　1.行政执法力度还需进一步加大，规范执法意识有待进一步加强。我镇目前在违建、土地违法违规案件较多，查处和执法力度还需进一步加强。行政执法队伍力量还较为薄弱，执法队伍整体素质还有待进一步提高，特别要增强执法人员对法律的理解力、执行力和到位力。

　　2.普法阵地拓展需要稳步推进，群众法律知识汲取的需求日益增加，法治宣传报道、普法宣传活动在深入基层、案例宣传方面需要更“接地气”，更贴群众，打通普法“最后一公里”。

　　3.法治建设专业人才匮乏。当前我镇具备法律专业教育背景、取得法律职业资格的人员不足，工作任务较为繁重，对法治政府建设深层次的挖掘方面有欠缺，难以适应法治政府建设的需要。基层法治工作能力和水平有待进一步提升，各项基础工作还需进一步夯实。

　　4.法治观念有待加强。多数干部和工作人员的法律意识、法治观念与过去相比有较大进步，但部分干部和工作人员运用法治思维思考问题、法治方式处理问题的意识有待进一步提高，导致法治政府建设有待进一步均衡发展，法治政府建设还存在推进力度和工作成效不均衡等不足。

　　六、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　1.坚持以习近平法治思想为指导，紧紧围绕学习贯彻党的二十大这条主线，坚持法治教育与法治实践相结合，扎实推进法治政府建设，一步一个脚印把党的二十大作出的重大决策部署付诸行动、见于成效。

　　2.继续贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》《广东省法治政府建设实施纲要》,市、县法治政府建设工作方案以及依法治镇工作要点。

　　3.继续落实推进我镇综合行政执法规范化建设。加大行政执法查处和整治力度，对违法行为实行“零容忍”，依法依规作出处理。加强行政队伍建设，全面提升执法效能，提高行政执法队伍整体素质，引导行政执法人员自觉运用法治思维和法治方式开展行政执法工作，落实执法全过程记录，促进严格规范公正文明执法，确保赋权乡镇事项更好服务基层、服务群众、服务民生，全面推进落实“谁执法谁普法”普法责任制。

　　4.充分发挥村（居）法律顾问职能优势，满足群众日益增长的法律服务需求，进一步增强村民的法律意识切实推进“村（居）法律顾问”工作有效开展。

　　5.营造出良好的法治氛围。深入持续抓好党员干部学法用法，不断提高依法执政能力，切实加强法律培训，努力提高机关工作人员的法律素质和依法办事能力，树立良好的法治政府形象，加快法治政府建设，推进全社会的依法行政。紧紧抓住群众的普法教育不放松，注重农村法治宣传教育。加大对普法宣传经费投入，利用灵活多样的宣传形式，形成全社会共同参与法治建设的良好氛围。

　　在今后的法治政府建设工作中，将继续按照县委、县政府的要求，创新工作方法，巩固法治建设成果，继续推进法治大坝建设，使法治精神浸润人心。

　　和平县大坝镇人民政府

　　2024年2月5日