2023年，长塘镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神关于法治建设的重大决策部署，全面贯彻习近平法治思想，按照省委“1310”具体部署，市委八届六次全会和县委十四届四次全会工作要求，认真做好法治宣传教育、提升依法行政水平、化解矛盾纠纷、提供公共法律服务等工作，扎实推进法治政府建设取得新成效，现将我镇2023年度法治政府建设情况报告如下：

　　一、提高政治站位，筑牢法治根基

　　（一）深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大关于法治建设的重大决策部署

　　今年以来，全镇上下始终把学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神作为重大政治任务，充分认识习近平总书记重要讲话重要指示精神的重大政治意义、历史意义、理论意义和实践意义，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为党委理论学习中心组学习的重要内容，作为主题教育的重要内容，通过集中学习、个人自学、“三会一课”和每月“主题党日”活动等方式，组织全镇党员干部传达学习党的二十大关于法治建设的重大决策部署，严格落实“第一议题”制度，引导党员干部立足本职，持续推动学习宣传贯彻工作走深走实。

　　（二）深入学习宣传贯彻习近平法治思想，落实落细省委、市委和县委关于推动法治和平建设的部署要求

　　一是镇委书记陈伟前组织召开党委会议专题学习习近平法治思想，深入学习领会习近平法治思想的重大意义、核心要义和实践要求，专题研究部署法治建设工作，带领全镇干部职工坚持运用法治思维和法治方式维护群众合法权益，依法防风险、保安全、护稳定。二是贯彻落实和平县法治建设“一规划两方案”、《关于全面加强乡镇法治建设的意见》和《关于加强法治乡村建设的实施方案》，深入开展习近平法治思想的学习宣传贯彻工作，严格落实年度党政主要负责人述法活动，扎实推进平安和平、法治和平建设。

　　二、切实履行推进法治建设第一责任人职责

　　一是镇委镇政府高度重视，加强法治建设组织领导，按照相关工作要求完善依法治镇委员会及办公室体制机制，进一步明确工作职责和责任落实。及时召开依法治镇委员会会议，定期听取法治建设工作情况汇报，研究解决有关法治重大问题，将法治建设摆在全镇工作的重要位置，将法治建设纳入年度工作计划，统筹安排，协调推进。二是严格依法依规决策，制定完善党内规范性文件清理制度和备案制度，已落实党委法律顾问制度，聘请了长塘镇政府专职法律顾问，落实司法所所长列席党政联席会议制度，加强对党委文件、重大决策的合法合规性审查，同时充分发挥法律顾问作用，为重大行政决策、行政争议、化解矛盾纠纷等提供法律意见和建议，有效预防法律风险，截至目前，镇村法律顾问共提供法律服务210次。三是加强法治工作队伍建设，明确干部选用导向，在县委组织部指导下建立党员干部法治档案，已组织全镇领导干部开展2023年度广东省国家工作人员学法考试，学习内容涵盖习近平法治思想和《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规知识，完成率和优秀率均达到100%，进一步增强领导干部法治意识。四是自觉维护司法权威，严格落实行政机关负责人出庭应诉工作，做到“出庭又出声”，切实提升依法应诉水平，截至目前，我镇出庭应诉率达100%。

　　三、大力推进法治政府建设

　　（一）依法履行政府职能

　　全面落实政府权责清单制度，明确各部门职责权限，已在政府门户网站上公开政府信息并实施动态调整，及时公布行政审批项目清单，完善公共服务事项清单，优化提升政务服务“一网通办”，积极做好窗口服务工作，今年以来，接待办事群众累计约4000多人，基本养老保险已缴费1892人；持续优化法治化营商环境，积极促进我镇农村劳动力转移就业，广泛宣传，多次动员和组织本镇人员参加市县组织开展的招聘会，根据我镇已完成工业企业用工任务人数13人。

　　（二）促进依法依规决策

　　认真履行重大行政决策程序规定，进一步完善依法决策制度，坚持落实风险评估制度，涉及环保类建设项目的风险评估率达100%，并对行政决策执行情况进行跟踪评估。

　　（三）推进严格规范执法

　　一是切实提升乡镇综合行政执法人员能力素质，今年以来，已开展2次综合行政执法人员培训，坚持规范行政执法自由裁量权，在市场监管、生态环境、应急管理等领域，制定完善执法工作指引，提高运用“粤执法”平台开展执法的案件数量与质量，全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，共同营造浓厚法治氛围。二是强化应急处突，做好防汛宣传工作。开展敲门行动，逐户宣传防汛知识、检查住房安全及危险区域、排查重点人群，截至目前，我镇累计出动1606人次，宣传覆盖率100%；做好暴雨防御工作，汛期以来，我镇累计启动暴雨防汛Ⅳ响应3次；排查风险隐患383处，其中发现隐患并落实应急处置措施的有12处，设立警示标语16处；累计转移受灾群众91户163人，全力保障人民群众生命财产安全。

　　（四）维护社会大局稳定

　　重点推进“三大专项行动”工作，确定了17名重点未成年人列为在册重点帮教对象；组织召开反诈法律知识宣传讲座5场，开展入户宣传26次，摆摊设点宣传3次，派出所民警上门劝阻电信网络诈骗42起；明确“五人关爱小组”成员要每月至少走访一次精神障碍患者，避免肇事肇祸案事件发生。按照“1+6+N”的要求开展维稳工作，全面掌握重点人员动态。2023年以来，村居主动排查出矛盾纠纷45宗，化解45宗，处理信访案件13宗。常态化做好扫黑除恶、禁毒及“粤平安”等工作。截至目前，长塘镇无发生重大突发事件和群体性案事件，未出现重大涉法涉诉越级上访。

　　（五）提升普法和依法治理能力

　　一是深入开展2021-2025普法规划，着力营造学法守法用法的良好法治氛围，在全镇深入开展丰富多彩的群众性普法文化活动，积极扩大法治文化阵地，2023年以来，开展党的二十大精神和习近平法治思想、国家安全教育、防范电信网络诈骗、未成年人保护、森林防灭火、禁毒、道路交通安全等“法律六进”活动，累计开展83场次，受教育人数达5320人次。二是深入开展民主法治示范村创建工作。正加快推进秀河村民主法治示范村创建工作，完善基础法治设施建设，打造法治文化教育基地、法治文化广场等，目前处于验收阶段。

　　四、存在的不足和原因

　　2023年，我镇虽然在推进法治政府建设方面取得一定成效，但离群众期盼和上级要求仍存在一定距离，主要表现在：一是习近平法治思想的学习宣传贯彻力度仍需加大，部分领导干部对习近平法治思想的认识不深、理解不透，在运用法治思维和法治方式推进发展、处理矛盾问题方面的能力仍需增强；二是乡镇综合行政执法规范化和信息化水平仍待进一步提高，相关执法制度机制尚未建立完善，行政执法“三项制度”落实不够到位，相关综合行政执法人员对执法的内容、程序等方面还不熟悉，培训次数过少，内容过于笼统、缺乏针对性，执法队伍整体素质有待提高；三是法治宣传教育形式缺乏多元，法治文化挖掘不够，较多采取摆摊、派发宣传资料、开展讲座等方式宣传相关法律法规，形式比较单一，普法宣传资料更新不够及时，创新不够问题依旧突出；四是矛盾纠纷排查化解不够深入全面，涉及山林承包、山林权属争议等引发的矛盾纠纷仍然是影响农村社会稳定的主要因素，群防群治工作仍有不少薄弱环节；五是需进一步提高科学民主依法决策的能力和水平，进一步完善重大事项议事决策制度，重大行政决策程序不够规范，村（社区）法律顾问作用尚未充分发挥，相关政府工作重点、政策文件以及工作动态公开发布及时率有待提高。

　　五、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　（一）强化法治政府体制机制建设。一是强化习近平法治思想学习贯彻工作，健全党委理论学习中心组学习习近平法治思想常态化机制；二是完善依法治镇委员会及办公室体制机制，严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，进一步落实学法用法制度，开展领导班子成员带头组织集体学法活动，切实提升依法行政能力和法治观念。

　　（二）着力推进法治政府建设。一是严格落实法治建设“一规划两方案”任务，推动《关于全面加强乡镇法治建设的意见》和《和平县“夯实法治基础 护航乡村振兴”专项行动方案》落实落细，健全完善重大行政决策程序制度，加大重大行政决策事项公众参与力度，决策事项向社会公开征求意见。二是采取有力措施提升乡镇综合行政执法队伍能力水平，建立完备的执法队伍培训标准，常态化开展执法培训，进一步明确乡镇行政执法权限清单，确保乡镇执法机构做到“底数清、情况明”。

　　（三）广泛开展普法宣传教育。采取形式多样的普法宣传活动，注重利用节假日、圩镇日举办法律咨询，创办法治文化节、法律知识竞赛等活动，进一步挖掘法治文化，以长塘镇秀河畲族省级民主法治示范村创建工作为契机，建设农村法治教育基地，推动法治乡村建设，抓好“谁执法谁普法”普法责任制落实，广泛动员组织驻村律师、网格员、“法律明白人”等各方力量参与普法宣传教育。

　　（四）扎实做好平安和平、法治和平建设工作。一是坚持和发展新时代“枫桥经验”，结合“1+6+N”矛盾纠纷多元共治工作部署，加大矛盾纠纷排查化解力度，充分发挥法律顾问在排查化解矛盾纠纷的积极作用，严格落实《信访工作条例》，及时回应群众对有关问题的咨询、投诉或意见。二是强化对行政权力的制约和监督，全面推进政务公开，加强政府信息透明度，自觉接受社会和群众的监督，为长塘推进“百千万工程”和绿美生态建设提供有力法治保障。

　　和平县长塘镇人民政府

　　2024年2月5日