根据《中华人民共和国政府信息公开条例》精神,现公布《和平县2017年政府信息公开工作年度报告》。本报告由概述、主动公开政府信息的情况、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况、人大代表建议和政协委员提案办理结果情况、政府信息公开的收费及减免情况、申请行政复议、提起行政诉讼的情况、存在主要问题和改进措施等七部分组成,报告内容涵盖全县2017年1月至12月期间的政府信息公开工作情况。如对本年度报告有疑问,请与和平县人民政府办公室联系(地址:河源市和平县阳明镇解放路60号,邮编:517200,电话:0762-5680919)。
一、概述
2017年,我县各级政府信息公开主体单位认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《广东省政务公开条例》等文件精神,不断提高思想认识,以努力打造法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府为目标,以切实保障群众的民主权利、维护群众的切身利益为出发点和落脚点,创新载体,拓展内容,大力推进重点领域信息公开,持续加大政府网站规范化建设力度,扎实推进政务公开工作,切实提高政府信息公开实效,为提升政府公信力做出了积极贡献。
(一)健全机制,公开推动有力。为确保全县政务公开工作有序进行,推进公共企事业单位办事公开,使政务公开工作不流于形式,不走过场,我县着眼于建立政务公开长效机制。一是不断健全《和平县政府信息公开制度》以及一系列配套制度,加强政府信息公开日常工作管理,细化责任目标,强化政府信息公开监督检查制度,落实政府信息公开责任追究制度,大力落实政务公开有关工作制度。二是坚持及时、准确、信息更新的原则,及时采集、审核和更新信息,确保信息的时效性;坚持实事求是,确保信息的真实性;坚持全方位、多领域、多角度地提供信息,确保信息的完整性。在政务信息审批方面,严格遵守审批程序,增强保密意识,确保信息安全,凡上传至政府网站的政务信息必须经过各栏目责任单位分管领导审核同意后方可上传。三是在政府工作制度的基础上,建立完善了依申请公开流程,明确了受理政府信息依申请公开的责任单位,优化了依申请公开政府信息工作程序,对申请的提出、提交方式及处理、答复方式、答复时限、监督保障等都做了详细规定,并在县政府门户网站提供在线申请和表格下载。四是根据公开单位不同属性,分别进行业务指导,紧贴各类单位具体职能,突出信息公开工作重点,指出存在问题,切实提高各类单位政府信息公开工作水平。同时加强了对网络投诉、举报和转办案件的管理,切实抓好投诉案件办理、回复工作,特别是对重要窗口单位、群众关注的难点热点问题、与群众生产生活密切相关事项,不定期对各单位公开工作情况进行督促检查,确保政府信息公开工作稳步推进。
(二)围绕重点,公开成效明显。一是围绕社会热点,推进重点领域政府信息公开。2017年,根据重点领域信息公开工作的具体要求,我县细化了工作任务,明确了责任单位、完成时限。以政府网站公开为主要形式,主动公开政府文件、目标考核、计划规划、财政预决算和三公经费、行政收费、行政许可、重点项目、应急管理、人事任免、权力运行、政府采购、统计信息、征地拆迁、保障性住房、食品安全、环境保护、安全生产、科技领域、文化领域等方面的政府信息,有效地保障了公众的知情权、参与权和监督权。二是针对公开项目的不同情况,确定公开时间。其中,对经济社会发展的主要指标、经费使用等较为固定的常规事项长期公开;对中小学收费、政府采购等阶段性事项定期公开;对临时发生或调整的事项及时公开。同时及时将上级党委、政府和我县的重大决策、阶段性重点工作及《县政府工作报告》中的重点督办事项、民生实事等,发至各镇、各单位落实,有力地推动了全县各项工作的开展。
(三)丰富载体,公开实效拓展。一是开通了手机版县政府门户网站,加强“和平发布”官方微博、微信公众平台运维管理,充分发挥新媒体在密切联系群众、公开政府信息、创新社会管理、建设服务型政府等方面的重要作用。二是充分发挥县政府政务信息公开栏、电视广播、档案馆、图书馆、公告栏,电子屏等政府信息公开渠道的作用,加强信息公开,增强政府信息工作的透明度。三是通过新闻媒体公开。通过新闻媒体等形式,将政府工作、纠风专项治理情况等工作动态类信息随时向公众公开,拓宽人民群众直接参与政务活动的渠道,大大方便了群众了解公开内容,参与监督工作。四是继续发挥县、镇、村三级基层公共服务中心(站)的作用,不断推进基层政务公开和公共企事业单位信息公开工作,进一步畅通信息公开渠道,全县245个行政村均设置村务和便民服务公开栏,使政府信息公开工作真正向基层延伸。
二、主动公开政府信息的情况
2017年我县主动公开政府信息1811条,其中,乡镇政府主动公开政府信息464条,县直部门主动公开政府信息1347条。在主动公开政府信息中,主要包括概况信息、政策法规、规划总结、工作动态、行政执法、财政财务、统计信息、办事指南、其他等。
三、依申请公开政府信息情况
2017年我县按照依申请公开的受理、审查、处理、答复程序,累计办理依申请公开信息12条。
四、人大代表建议和政协委员提案办理结果情况
2017年,我县共办理县十六届人大一、二次会议代表建议43件,县政协十届一、二次会议委员提案34件;承办市七届人大一次会议代表建议29件,市政协七届一次会议委员建议11件;办结率100%,代表、委员满意率100%。
五、政府信息公开相关费用情况
2017年度,我县未出现对公民、法人和其他组织收费及减免情况。
六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况
2017年度,我县未出现因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
七、存在问题及改进措施
一年来,我县政府信息公开工作虽然取得了一定的成效,但与上级要求和群众的期盼相比还存在一些不足和问题,主要表现在:一是有些乡镇、部门对政府信息公开工作不够重视,个别单位对政府信息公开工作认识还不到位,信息公开工作开展不均衡,个别领域信息公开主动性不强,政策解读、回应关切、扩大公众参与等方面需进一步加强;二是公开内容有待规范。一些部门公开的内容不够具体,重点不够突出,对群众关心的热点问题内容未能做到全部公开、及时公开,办事结果接受群众监督还不够。三是公开形式的便民性还需要进一步提高,适合农村群众查阅的公开形式还需要进一步提升。
在今后工作中,我们将从以下几个方面进一步提高政府信息公开工作水平:一是进一步强化组织保障,不断完善政府信息公开工作的组织机构,确保政务公开工作的连续性、实效性,强力推动政府信息公开工作的顺利开展。二是进一步加强政府信息公开平台建设,加强日常监测和督查,提升政府网站安全稳定运行质量。建立政府网站协同联动机制,加强不同平台和渠道发布信息的衔接协调,确保公开内容准确、一致,发挥政府网站集群效应。三是进一步深化公开信息的内容,真实、全面、主动地公开涉及群众切身利益和公共政策的事项,特别是与经济社会发展和群众生活密切相关的统计信息,为推动五大发展、打造五个和平、建设智慧生态现代新城和开创新时代和平跨越发展新局面提供坚强有力的保障。
和平县人民政府
2018年3月9日